Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1504/2023 ~ М-1170/2023 от 24.11.2023

Дело № 2-1504/2023

УИД 05RS0005-01-2023-001686-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск                                                                           22 декабря 2023 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Вагидова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шамсутдиновой Вазипат Алаутдиновны к Гаджибатырову Гаджибатыру Абдуллаевичу и Администрации ГО «город Буйнакск» об установлении факта проживания на условиях договора социального найма и возложении обязанности передать в собственность занимаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 и Администрации ГО «<адрес>» об установлении факта проживания на условиях договора социального найма и возложении обязанности передать в собственность занимаемое жилое помещение.

В обоснование требований указано, что она, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>, с 2009 года по настоящее время, с момента как эта квартира была ей предоставлена для проживания хозяином ФИО1                           В последующем ФИО3 Г.А. продал ей квартиру, выписался и уехал в неизвестном направлении. Так как она не имела возможности зарегистрироваться по месту фактического проживания, она была вынуждена прописаться в доме родственников по адресу: <адрес>, который впоследствии продали, что привело к ситуации, когда она не может выписаться из дома родственников и не может зарегистрироваться по адресу ее фактического проживания в                  <адрес>. Причиной затруднения регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, где она проживает более десяти лет, послужило утрата домовой книги. За восстановлением утраченной домовой книги ранее она обращалась в БТИ, где ей указали на то, что без подтверждения наличия права на занимаемую квартиру, не представляется возможным удовлетворить ее просьбу. По вышеуказанным причинам она так и не смогли восстановить утраченные документы, и соответственно воспользоваться правом на приобретение в собственность занимаемое жилое помещение. Изъявив желание приватизировать занимаемую квартиру и зарегистрировать на нее право собственности, она обратилась в администрацию <адрес> для заключения договора о безвозмездной передаче квартиры в личную собственность, где ей сообщили о том, что для такого обращения, наряду с другими документами, необходимо предъявить и домовую книгу либо другие документы, послужившие основанием для вселения в жилое помещение, которых у нее не было, а также необходимо подтвердить факт неучастия ранее в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда. По этим причинам ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги, однако она считает такой отказ незаконным по следующим причинам. Факт ее проживания по адресу:                   <адрес>, может быть подтвержден свидетельскими показаниями соседей. Указанные доводы, также подтверждаются представленными документами, а именно: справка участкового уполномоченного полиции, справка участкового врача, абонентскими книжки по коммунальным платежам. Представленные абонентские книжки, оформленные на нее и по которым она оплачивает коммунальные услуги, свидетельствуют о том, что она фактически выполняет все обязанности нанимателей жилого помещения: пользуется жилым помещением по его прямому назначению, проживает в нём, оплачивает коммунальные платежи, производит за свой счёт текущий и капитальный ремонт жилого помещения. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилое помещение предоставлено ей по договору социального найма и она постоянно проживает в жилом помещении. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи квартиры ей, отсутствуют. На сегодняшний день ею исчерпаны все доступные способы реализации своих прав во внесудебном порядке, установление факта пользования жилым помещением на условиях социального найма, а также факта постоянного проживания в жилом помещении являются единственной возможностью для реализации ее прав. Просит установить факт владения, пользования и проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; обязать Администрацию ГО «<адрес>», после вступления в силу настоящего решения передать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 и ответчики ФИО3 Г.А. и Администрация ГО «<адрес>», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителя не направили. Истец и представитель ответчика – Администрации ГО «<адрес>» просили рассмотреть дело без их участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, в том числе доводы искового заявления, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исследованными судом материалами дела установлено следующее.

Согласно постановлениям городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в составе семьи из 4 человек выдан ордер на занятие трехкомнатной квартиры общей площадью 56,85 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>.

Из нотариально удостоверенного заявления ФИО1 и нотариально удостоверенных доверенности ФИО1 от 2008, 2009, 2016 гг. усматривается, что ФИО3 Г.А. получил денежные средства в размере 600 000 рублей от другого лица за квартиру по адресу: <адрес>, то есть от своего права на приватизацию квартиры, по сути, отказался. Вместе с тем документы надлежащим образом не оформил, выдавая доверенности на других лиц для оформления квартиры, однако срок действия доверенностей истек.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Анализ вышеуказанных норм права позволяет сделать вывод о том, что лица, вселившиеся в жилое помещение государственного жилищного фонда, и проживающие в этом жилом помещении сохраняют свои жилищные права, в том числе право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке, предусмотренном Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ).

В силу ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Нормами указанного Закона не предусмотрен досудебный порядок урегулирования данного спора.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", указано, что регистрационный учет носит уведомительный характер; под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из доводов искового заявления и представленных материалов следует, что истица ФИО2 с 2009 г. по настоящее время пользуется и постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на тех же условиях, что и               ФИО3 Г.А., на которого был первоначально выдан ордер на квартиру, то есть на условиях договора социального найма, оплачивает коммунальные услуги. ФИО3 Г.А., в свою очередь, в квартире не проживает, по сути, отказался от права приватизировать квартиру, продал ее до оформления на свое имя, передав право проживать в квартире истице, однако истица в связи с утерей домовой книги на квартиру не может представить в орган местного самоуправления надлежащий документ, подтверждающий ее право проживания в спорной квартире на условиях социального найма.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что решение суда является для истицы единственной возможностью защиты ее прав, суд находит заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить факт владения, пользования и проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой                        <адрес> Республики Дагестан (паспорт № выдан Отделом внутренних дел <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Настоящее решение суда является для Администрации ГО «<адрес>» основанием для безвозмездной передачи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Республики Дагестан (паспорт №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в личную собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                     Н.А. Вагидов