Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2021 (12-85/2020;) от 08.12.2020

Дело (УИД) №21MS0033-01-2020-001857-55

Производство №12-7/2021

РЕШЕНИЕ

10 февраля 2021 г. г. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики - Чувашии Изоркина Л.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Судакова С.Н.,

рассмотрев жалобу Судакова С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ядринского района Чувашской Республики от 30 ноября 2020 года, которым

Судаков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Чувашской Республики, гражданин Российской Федерации, проживающий по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, работающий <данные изъяты>», ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ,

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч. 1.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ядринского района Чувашской Республики от 30 ноября 2020 г. Судаков С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Судаков С.Н. обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 30 ноября 2020 г. и производство по делу прекратить в связи с истечением трехмесячного срока для привлечения к административной ответственности и за отсутствием события правонарушения.

Свое обращение в суд автор жалобы мотивировал тем, что 30 ноября 2020 г. мировой судья рассмотрел протокол об административном правонарушении от 31 августа 2020 г., составленный ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району ФИО5 неправомерно, поскольку на момент составления протокола договор купли-продажи от 07.05.2012 г. им не представлялся. Транспортным средством управлял на основании договора безвозмездного пользования от 03.03.2014 г., который также не представлялся инспектору. Должностное лицо при составлении протокола нарушило свои должностные обязанности, указав в протоколе об административном правонарушении недостоверную информацию о собственнике ТС. Наличие записи в страховом полисе ПАО СК «Росгосстрах» № YYY № (так в тексте) от 10.06.2020 г. о том, что «собственником транспортного средства марки <данные изъяты> является Судаков С.Н.» не дает, по мнению заявителя, право считать его собственником данного автомобиля. Доводы мирового судьи также, по мнению автора жалобы, не являются основанием для признания его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.12.1 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Судаков С.Н. вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признал, жалобу поддержал в полном объеме и просил принятое постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения Судакова С.Н., изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст.ст. 30.6. ч. 3, 26.11. КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, осуществляя производство по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Часть 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и влечет за собой наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В свою очередь, часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Таким образом, административная ответственность по части 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ наступает тогда, когда лицо со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления допускает управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке (п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что 31 августа 2020 г. в 17 часов 20 минут Судаков С.Н. у дома под номером 37 по <адрес> ЧР, повторно, в течение года, управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, не зарегистрированным в установленном порядке.

На основании п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Основные положения) механические транспортные средства должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в п.п. 2, 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 (далее по тексту - Правила), в пункте 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

Таким образом, из названных нормативно-правовых актов следует, что под регистрацией транспортных средств понимается комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами; регистрация транспортных средств осуществляется Госавтоинспекцией; регистрация транспортных или изменение регистрационных данных производится в связи с приобретением, таможенным оформлением, снятием с регистрационного учета транспортных средств, заменой номерных агрегатов или возникновением иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 суток после наступления названных событий; на зарегистрированные транспортные средства выдаются соответствующие документы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Судакова С.Н. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2020 г.;

- постановлением ИДПС ОСБ ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО7 от 18.07.2020 г., о привлечении Судакова С.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу 29.07.2020 г.;

- копии страхового полиса ПАО СК «Росгосстрах» № ННН № от 10.06.2020 г. сроком действия до 09.06.2021 г., где страхователь Судаков С.Н. указан в качестве собственника ТС <данные изъяты>;

- заявлением Судакова С.Н. о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца ТС, где он указывает себя в качестве собственника ТС <данные изъяты>;

- копией договора безвозмездного пользования автомобилем от 03 марта 2014 года, согласно которого Судаков С.Н. получил в безвозмездное пользование на неопределенный срок ТС <данные изъяты>;

- копией договора купли-продажи от 07 мая 2014 года, согласно которого Судаков С.Н. приобрел в собственность у ООО «<данные изъяты>» ТС <данные изъяты>,

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства 21 11 № на транспортное средство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ собственником автомобиля значится ООО <данные изъяты> и карточкой учета ТС от 30.11.2020 г.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Судакова С.Н. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и виновности Судакова С.Н. в его совершении.

Довод жалобы о том, что 31 августа 2020 г. он управлял ТС <данные изъяты> на основании договора безвозмездного пользования автомобилем от 03 марта 2014 г., проверялся мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и обоснованно признан несостоятельным, поскольку в ходе рассмотрения дела, установлено, что Судаков С.Н. управлял транспортным средством <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 07 мая 2014 г., согласно которого Судаков С.Н. приобрел в собственность у ООО «<данные изъяты>» ТС <данные изъяты> и которое до 31 августа 2020 г. не было зарегистрировано в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, в связи с чем приведенные им обстоятельства, не влияют на состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Доказательства, что договор купли-продажи от 07 мая 2014 г. между Судаковым С.Н. и ООО «<данные изъяты>» был расторгнут, в суд не были представлены. Между тем, заключение данного договора купли-продажи в период действия договора безвозмездного пользования автомобилем от 03 марта 2014 г. также заключенного между этими же лицами, прекращает действие последнего и Судаковым С.Н. приобретается иной статус- статус собственника, который может быть прекращен лишь при расторжении договора купли-продажи, либо признании его недействительным по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

Довод жалобы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении должностному лицу Судаковым С.Н. не были представлены договор безвозмездного пользования автомобилем от 03 марта 2014 г. и договор купли-продажи от 07 мая 2014 г., не может являться основанием для отмены принятого судебного акта, поскольку при поступлении дела об административном правонарушении мировому судье, последний должен рассмотреть его всестороннее, полно, объективно и разрешить его в соответствии с законом и с проверкой всех обстоятельств, указанных в протоколе.

Другие доводы, влекущие отмену или изменение обжалуемого судебного акта, жалоба не содержит.

При назначении наказания мировой судья учел данные о личности Судакова С.Н., который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области дорожного движения, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ мировой судья обоснованно признал обстоятельством, отягчающим административную ответственность, а также характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Судакову С.Н. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Судакова С.Н. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ядринского района Чувашской Республики от 30 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Судакова С.Н. оставить без изменения, жалобу Судакова С.Н. - без удовлетворения

Судья Л.М. Изоркина