Производство № 2-6197/2022
УИД 28RS0004-01-2022-007956-53
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,
при секретаре Рыжаковой Е.А.
с участием представителя истца ОА, представителя ответчика ДВ
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Мазановского района Амурской области к ЕВ о взыскании суммы,
установил:
Администрация Мазановского района Амурской области обратилась в суд с иском, в котором просят взыскать с ЕВ денежные средств согласно п. 4.2 договора от 01.03.2018 в сумме 232000 рублей в бюджет Мазановского района.
В обоснование иска ссылаясь, что 01.03.2018 между администрацией Мазановского района (заказчик), ГБУЗ АО «Мазановская больница» (работодатель) и ЕВ (студент) был заключен трехсторонний договор. Данный договор заключен на основании п. 7 ч. 4 Закона Амурской области от 09.04.2013 № 167-ОЗ «О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Амурской области», который дает органам местного самоуправления Амурской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», создавать условия для оказания медицинской помощи населению в государственных медицинских организациях области включая создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в государственных медицинских организациях, находящихся на территориях соответствующих муниципальных образований области. На основании данной нормы закона была принята муниципальная программа «О создании условий для оказания медицинской помощи населению Мазановского района на 2018-2020 годы», утв. постановлением администрации Мазановского района от 14.03.2018 № 182. Договор заключался в целях поддержки и стимулирования успешного обучения студентов, материальной поддержки и закрепления выпускников профессионального обучения и дальнейшего трудоустройства выпускника образовательной организации высшего медицинского образования в частности студента ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России ЕВ на территории Мазановского района Амурской области. По условиям договора администрация Мазановская района обязалась ежемесячно производить выплату стипендии ЕВ как студентке медицинской академии в период с 01.03.2018 по 31.08.2020. Ежемесячно ответчику выплачивалась стипендия в сумме 3000 рублей из средств районного бюджета, всего в период с 01.03.2018 по 26.06.2018 перечислено 11516 рублей, а за обучение в ординатуре в период с 01.09.2018 по 31.08.2020 администрацией Мазановского района ЕВ выплачивалась стипендия в размере 10000 рублей ежемесячно, всего выплачено 220484 рубля. Итого выплачено 232000 рублей. По условиям договора ГБУЗ АО «Мазановская больница» обязалось после окончания ординатуры принять на работу выпускника ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России ЕВ на должность анестезиолога-реаниматолога, в свою очередь ЕВ обязалась не позднее 30 дней после окончания учебного заведения или учебного заведения и ординатуры, со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, прибыть в распоряжение работодателя, заключить трудовой договор и проработать не менее 5 лет, в случае не прибытия к месту работы, досрочного расторжения целевого договора или трехстороннего договора и направления на работу по своей инициативе без уважительной причины или за совершение дисциплинарного проступка возместить затраты, понесенные на выплату стипендии в добровольном порядке. Срок исполнения ЕВ обязательств наступил 01.09.2020 с учетом даты окончания ординатуры (диплом об окончании ординатуры от 03.07.2020). Заявлений от ответчика о расторжении договора не поступало. Факт расторжения ответчиком договора о целевом обучении с Министерством здравоохранения Амурской области до сведения администрации района не доводился. Согласно п. 2.3 договора, за неисполнения обязательств ЕВ обязана возместить администрации Мазановского района затраты, понесенные при выплате стипендии во время учебы в ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России. 25.04.2022 ответчику направлена претензия в которой просят в месячный срок возместить сумму убытков в размере 232000 рублей. Претензия получена ответчиком 06.05.2022, до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.
В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, пояснив об обстоятельствах, изложенных иске. Дополнительно пояснила, что выплата стипендии ответчику производилась согласно положениям Закона Амурской области 09.04.2013 № 167-ОЗ «О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Амурской области». Администрация помогает создать условия для оказания медицинской помощи, может оказывать дополнительную поддержку медицинским работникам. Заключенный с ответчиком договор не являлся трудовым договором, а является договором социальной поддержки. Финансирование стипендии производилось за счет средств районного бюджета. Ответчик должна была приступить к работе 30.09.2020, до настоящего времени к работе в ГАУЗ АО «Мазановская больница» не приступила. Договор от 01.03.2018 до настоящего времени не расторгнут.
Представитель ответчика в судебном заседании не согласившись с иском указал, что из буквального толкования положения п. «е» п. 2.3 договора от 01.03.2018 следует, что обязанность для студента по возмещению затрат по выплаченной стипендии возникает в случаях: неприбытия к месту работы, досрочного расторжения целевого договора или трехстороннего договора о направлении на работу по своей инициативе без уважительной причины, за совершение дисциплинарного проступка. Каких-либо трехсторонних договоров о направлении на работу с ней не заключалось, дисциплинарных проступков не совершалось. Нормы, указанные в договоре, в полном объеме соответствуют положения Трудового кодекса РФ об ученическом договоре. Целью заключения трехстороннего договора является непосредственно трудоустройство в учреждение здравоохранения на территории Мазановского района, в связи с чем в договоре были предусмотрены стимулирующие выплаты. Договор не содержит условий, указывающих на то, кто именно имеет право требовать от студента (ученика) возмещения расходов по выплаченной стипендии в случае неприбытия на работу (администрация Мазановского района либо ГБУЗ АО «Мазановская больница»). Вместе с тем, в силу прямого указания закона такие требования может заявлять лишь работодатель, то есть ГБУЗ АО «Мазановская больница». Указанный работодатель с требованием о возврате полученной во время ученичества стипендии, не обращался, администрация Мазановского района не является работодателем по договору, а является заказчиком по договору от 01.03.2018. Причины не трудоустройства в ГБУЗ АО «Мазановская больница» являлись уважительными. Также ответчик не уклонялась от работы, по указанной в договоре от 01.03.2018 специальности, о чем свидетельствует заключение ею 15.07.2020 трудового договора с ГАУЗ АО «АОДКБ» в должности врача анестезиолога-реаниматолога. 25.07.2018 между ЕВ и Министерством здравоохранения Амурской области заключен договор о целевом обучении, по условиям которого обязалась освоить образовательную программу по специальности «анестезиология и реаниматология», успешно пройти государственную итоговую аттестацию, аккредитацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с ГБУЗ ПО «Мазановская больница». Срок действия договора – до заключения трудового договора с ГБУЗ АО «Мазановская больница». Согласно пп. «г» п. 7 договора о целевом обучении основанием для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству является получение статуса супруги военнослужащего по контракту, если работа предоставляется вне места службы супруга. Данное основание является уважительной причиной для освобождения, в том числе от обязательств по возмещению расходов, связанных с обучением, а также в случае не трудоустройства к определенному договором работодателю. Договор о целевом обучении расторгнут в связи со вступлением в брак в военнослужащим СА, который проходил военную службу в г. Благовещенске Амурской области, в то время как место трудоустройства располагалось в с. Новокиевский Увал Мазановского района Амурской области. Письма о расторжении договора о целевом обучении в связи со вступлением в брак с военнослужащим были направлены ею 23.06.2020 в Министерство здравоохранения Амурской области, ГБУЗ АО «Мазановская больница». Ответа на письмо не поступило, в связи с чем ответчиком в адрес ГБУЗ АО «Мазановская больница» направлялось соглашение о расторжении договора о целевом обучении. 30.06.2020 ответчиком и Министерством здравоохранения Амурской области подписано соглашение о расторжении договора о целевом обучении. Полагает, что истцом пропущен срок на обращения в суд, установленный ч. 2 ст. 392 ТК РФ, составляющий один год. ГБУЗ АО «Мазановская больница» каких-либо требований о возврате расходов на обучение, включая стипендию, к ответчику не предъявляла, о расторжении договора о целевом обучении от 25.07.2018 узнала не позднее 19.08.2020, когда ответчиком было направлено соглашение о расторжении договора. Администрация Мазановского района также не могла не знать о ее не трудоустройстве в ГБУЗ АО «Мазановская больница», и о досрочном расторжении договора о целевом обучении. Срок окончания ординатуры указан истцом в иске как 01.09.2020. Однако из представленных истцом платежных поручений следует, что в последний раз стипендия выплачивалась ответчику 09.07.2020 за июнь 2020 года, стипендия за август и сентябрь 2020 года не выплачивалась. Указанное свидетельствует о том, что истцу в указанный период времени стало известно о расторжении договора о целевом обучении, в связи с чем выплаты были прекращены. Просит в иске отказать.
В судебное заседание не явились ответчик, представители третьих лиц ГБУЗ АО «Мазановская больница», Министерства здравоохранения Амурской области, ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В письменном отзыве на иск представитель ГБУЗ АО «Мазановская больница» полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, указав, что правоотношения сторон вытекают не из трудового договора, выплата стипендии студенту и ординатору ЕВ является мерой социальной поддержки, стимулирования в целях ее закрепления на территории Мазановского района н определенный договором период. Срок исполнения ЕВ обязательств по договору от 01.03.2018 наступил 01.09.2020 с учетом даты окончания ординатуры ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, но до настоящего времени ответчик к работе в ГБУЗ АО «Мазановская больница» не приступила и ранее выплаченные денежные средства – стипендию за счет средств медицинского учреждения Мазановского района не возместила.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 01.03.2018 между администрацией Мазановского района (заказчик), ГБУЗ АО «Мазановская больница (работодатель), и студентом ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России ЕВ (студент) заключен договор № 1 о ежемесячной муниципальной стипендии студентам ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России обучающимся по трехсторонним договорам или целевым договорам.
Данный договор заключается в целях поддержки и стимулирования успешного обучения студентов, материальной поддержки и закрепления выпускников профессионального обучения и дальнейшего трудоустройства выпускника образовательной организации высшего медицинского образования Амурской области на территории Мазановского района Амурской области.
В силу п. 2.1 договора заказчик в лице администрации Мазановского района обязался ежемесячно на основании заявления студента с момента заключения договора производить выплату стипендии посредством перечисления на личный счет (банковскую карту) студента ЕВ в период с 1 сентября по 30 июня в течение всех лет успешной учебы студента в высшем учебном заседании из средств районного бюджета в сумме 3000 рублей до окончания учебного заведения. При выходе студента ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России в ординатуру стипендия, предусмотренная Положением о ежемесячной муниципальной стипендии студентам, обучающимся по договорам о целевом обучении, трехсторонним договорам, заключенным между администрацией учреждения района или руководителя учреждения здравоохранения района, утвержденное постановлением администрации района от 09.07.2015 № 421, устанавливается в размере 10000 рублей в месяц до дня окончания ординатуры.
В свою очередь работодатель в лице ГБУЗ АО «Мазановская больница» обязался выпускника образовательной организации высшего медицинского образования после окончания ординатуры принять на работу в ГБУЗ АО «Мазановская больница» на должность анестезиолога-реаниматолога, при наличии соответствующей вакансии на момент прибытия выпускника в распоряжение работодателя, предоставить молодому специалисту рабочее место соответствующее его специальности и уровню подготовки.
Студент в лице ЕВ по условиям договора обязалась в том числе не позднее 30 дней после окончания учебного заведения или учебного заведения и ординатуры, со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации прибыть в распоряжение работодателя, заключить трудовой договор и проработать не менее 5 лет; в случае неприбытия к месту работы, досрочного расторжения целевого договора или трехстороннего договора о направлении н работу по своей инициативе без уважительной причины или за совершение дисциплинарного проступка возместить затраты, понесенные на выплату стипендии в добровольном порядке, в противном случае в судебном порядке.
Заключение договора от 01.03.2018 № 1 о ежемесячной муниципальной стипендии сторонами в ходе рассмотрения настоящего дела не оспаривалось.
02.04.2018 ЕВ в администрацию Мазановского района подано заявление о перечислении денежных средств по договору от 01.03.2018 № 1 на ее расчетный счет.
Из представленных истцом платежных поручений следует, что в период с марта 2018 года по май 2020 года включительно администрацией Мазановского района ЕВ перечислялась стипендия, в том числе в период с марта 2018 года по июнь 2018 года выплачивалась стипендия в размере 3000 рублей ежемесячно, в период с июля 2018 года по май 2020 года по 10000 рублей ежемесячно.
28.04.2022 администрацией Мазановского района ЕВ направлена претензия (получена ответчиком 06.05.2022) в которой просят возместить администрации затраты в размере 232000 рублей, понесенные ею в связи с выплатой стипендии во время учебы ответчика в ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, ссылаясь на невыполнение ЕВ обязательств прибыть в распоряжение ГБУЗ АО «Мазановская больница» не позднее 30 дней со дня получения документа об образовании и проработать не менее 5 лет.
08.06.2022 в администрацию Мазановского района от ЕВ поступило заявление в котором с предъявленным требованием о возмещении расходов не согласилась, указав, что заключенный между ней и Министерством здравоохранения Амурской области договор о целевом обучении расторгнут 30.06.2020 по уважительным причинам в связи со вступлением в брак с военнослужащим, проходящим военную службу в г. Благовещенске Амурской области. Указывает, что основания для возмещения затрат на обучение отсутствуют.
Из материалов дела также следует, что 28.09.2017 между ГБУЗ АО «Мазановская больница» и ЕВ заключен договор о целевом обучении № 1 по условиям которого ЕВ обязалась освоить образовательную программу по специальности «Анестезиология-реаниматология» реализуемую в ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с ГБУЗ АО «Мазановская больница», которая в свою очередь обязалась трудоустроить ЕВ
29.07.2018 между ГБУЗ АО «Мазановская больница» и ЕВ заключен договор о направлении на целевое обучение № 1 согласно которому последняя обязалась освоить образовательную программу лечебное дело, анестезиология-реаниматология, высшее образование, реализуемую в ГБОУ ВПО Амурская ГМА Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в пп. «а» п. 3 договора, а ГБУЗ АО «Мазановская больница» обязалось предоставить гражданину меры социальной поддержки (стипендия в размере 5000 рублей) и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
Из материалов дела следует, что 25.07.2018 между Министерством здравоохранения Амурской области и ЕВ заключен договор о целевом обучении по условиям которого ответчик обязалась освоить образовательную программу по специальности «Анестезиология и реаниматология», реализуемую в ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию, аккредитацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с медицинской организацией ГБУЗ АО «Мазановская больница», а больница в свою очередь обязалась предоставить ЕВ меры социальной поддержки (ежемесячная выплата 5000 рублей, выплата подъемных денежных средств в размере 25000 рублей при трудоустройстве на работу за счет средств администрации Мазановского района, ежемесячная выплата в размере 10000 рублей за счет администрации Мазановского района) и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
В этот же день 25.07.2018 между Министерством здравоохранения Амурской области, ГБУЗ АО «Мазановская больница» и ЕВ заключен договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее образование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам ординатуры, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором о целевом обучении, предметом которого является представление мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей ЕВ, заключившей договор о целевом обучении с Министерством, на условиях договора; трудоустройство ЕВ по завершении обучения в ГБУЗ АО «Мазановская больница» на должность, указанную в договоре о целевом обучении; непрерывная в течение 5 лет работа ЕВ в ГБУЗ АО «Мазановская больница», по основному месту работы.
30.06.2020 Министерством здравоохранения Амурской области и ЕВ подписано соглашение о расторжении договора о целевом обучении от 25.07.2018.
Как следует из материалов дела расторжение договора о целевом обучении от 27.08.2018 обусловлено заключением ЕВ брака с СА (свидетельство о заключении брака от 15.06.2020), прохождением последним военной службы по контракту в Дальневосточном высшем общевойсковом командном училище имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского (справка ДВВКУ от 15.06.2020 № 5/ок). Согласно ответу ФГКВОУВО ДВВКУ от 12.09.2022 № 2/2931 на запрос суда, СВ проходил военную службу по контракту в Дальневосточном ВОКУ с 08.08.2018 по 07.08.2020, 07.08.2020 уволен с военной службы в запас.
В обоснование возражений ответчиком также представлен трудовой договор от 15.07.2020 № 144 заключенный между ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» и ЕВ по условиям которого ответчик принята на работу на должность врач-анестезиолог-реаниматолог по основному месту работы с 15.07.2020.
В связи с отказом ответчика в возмещении денежных средств, выплаченных администрацией Мазановского района в качестве стипендии за счет средств бюджета района, истцом инициирован настоящий иск в суд.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылалась на факт расторжения договора о целевом обучении от 25.07.2018, заключенного с Министерством здравоохранения Амурской области, просила в иске отказать.
Проверяя обоснованность заявленных исковых требований, суд пришел к следующим выводам.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья) регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В силу п. 7 ст. 17 указанного Закона № 323-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов (за исключением территорий, медицинская помощь населению которых оказывается в соответствии со статьей 42 настоящего Федерального закона) в сфере охраны здоровья относятся создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Вопросы организации охраны здоровья населения Амурской области регулируются Законом Амурской области от 09.04.2013 № 167-ОЗ, в силу п. 7 ст. 4 которого органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», создают условия для оказания медицинской помощи населению в государственных медицинских организациях области, включающие в себя создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в государственных медицинских организациях области, находящихся на территориях соответствующих муниципальных образований области.
Постановлением администрации Мазановского района Амурской области от 1.03.2018 № 182 утверждена муниципальная программа «О создании условий для оказания медицинской помощи населению Мазановского района на 2018-2020 годы». В структуру муниципальной программы, в том числе входят мероприятия по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях.
Судом установлено, что заключенный 01.03.2018 между администрацией Мазановского района, ГБУЗ АО «Мазановская больница, и студентом ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России ЕВ договор № 1 о ежемесячной муниципальной стипендии студентам ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России обучающимся по трехсторонним договорам или целевым договорам, заключен в целях поддержки и стимулирования успешного обучения студентов, материальной поддержки и закрепления выпускников профессионального обучения и дальнейшего трудоустройства выпускника образовательной организации высшего медицинского образования Амурской области на территории Мазановского района Амурской области.
По условиям договора администрация Мазановского района обязалась ежемесячно производить выплату стипендии ЕВ в период с 1 сентября по 30 июня в течение всех лет успешной учебы в высшем учебном заседании из средств районного бюджета; ГБУЗ АО «Мазановская больница» обязалось после окончания ординатуры принять ЕВ на работу в ГБУЗ АО «Мазановская больница» на должность анестезиолога-реаниматолога; а ЕВ обязалась не позднее 30 дней после окончания учебного заведения или учебного заведения и ординатуры, со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации прибыть в распоряжение работодателя, заключить трудовой договор и проработать не менее 5 лет.
Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что свои обязательства по договору администрация Мазановского района выполнила в полном объеме, оказав ответчику социальную помощь в виде выплаты стипендии в период обучения, вместе с тем, ответчик от исполнения своих обязательств по договору уклонилась, ее трудоустройство в ГБУЗ АО «Мазановская больница» после окончания ее обучения не последовало.
Тем самым, ответчик, воспользовавшись средствами муниципальной стипендии, не выполнила условия договора от 01.03.2018 № 1 и не приступила к работе по полученной профессии в медицинском учреждении на территории Мазановского района Амурской области, в нарушение ст. ст. 309, 310 ГК РФ.
В подпункте «е» пункта 2.3 договора от 01.03.2018 № 1 ЕВ обязалась в случае неприбытия к месту работы, досрочного расторжения целевого договора или трехстороннего договора о направлении н работу по своей инициативе без уважительной причины или за совершение дисциплинарного проступка возместить затраты, понесенные на выплату стипендии.
Обстоятельств, освобождающих ответчика от несения обязанности по возврату затрат, на выплату стипендии, не установлено.
Так, ссылки истца на расторжение ею договора о целевом обучении от 25.07.2018 по уважительным причинам, в связи с вступлением в брак с военнослужащим и прохождением им военной службы по контракту на территории г. Благовещенска Амурской области, допустимыми и относимыми доказательствами не подтверждены.
Соглашение от 30.06.2020 о расторжении договора о целевом обучении не содержит ссылок на основания расторжения договора.
Кроме того, расторжение договора о целевом обучении от 25.07.2018 не влечет за собой расторжение договора от 01.03.2018 № 1 о ежемесячной муниципальной стипендии студенту.
Срок исполнения ЕВ обязательств по договору от 01.03.2018 наступил 01.09.2020 (с учетом даты окончания ординатуры ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, диплом от 03.07.2020), вместе с тем, истец исполнив свои обязательства по договору, встречного исполнения ответчиком обязательств не получил.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 232000 рублей.
Представитель ответчика в судебном заседании сумму выплаченной истцом ответчику стипендии в размере 232000 рублей не оспаривал.
Судом также учитывается, что сама по себе стипендия за счет средств бюджета района, учитывая, что кадровые вопросы в здравоохранении особенно остро стоят в отдаленных районах и в сельской местности, в данном случае направлена на социальную поддержку молодых специалистов (врачей). Сохранение медицинских кадров является приоритетной задачей, влияющей на многие факторы, в том числе и на качество медицинской помощи. Создание благоприятных условий для медицинских работников является стимулом их привлечения для работы в отдаленные районы и эффективного выполнения своих обязанностей.
В данном случае методом решения указанной задачи послужила социальная поддержка студента медицинского ВУЗа путем выплаты стипендии в период обучения с целью дальнейшего трудоустройства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 59-60 ГПК РФ).
Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, а также положений ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
В ходе рассмотрения дела ответчиком доказательств возмещения истцу затрат, выплаченных в качестве стипендии за счет средств бюджета Мазановского района не представлено.
Факт выплаты истцом ответчику стипендии по договору от 01.03.2018 ответчиком не оспаривался, представленный истцом расчет затрат ответчиком не оспаривался.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у ЕВ в связи с неисполнением обязательств по договору от 01.03.2018 о ежемесячной муниципальной стипендии возникла обязанность по возврату денежных средств в виде суммы выплаченной ей за счет бюджета района стипендии в период обучения в ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, в связи с чем требования истца являются обоснованными.
Ответчиком доказательств возврата истцу денежных средств в размере 232000 рублей, выплачиваемых ей администрацией Мазановского района в целях социальной поддержки студента и его дальнейшего трудоустройства в медицинское учреждение на территории Мазановского района, не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для возмещения средств местного бюджета.
Доводы ответчика о том, что заключенный 01.03.2018 между администрацией Мазановского района, ГБУЗ АО «Мазановская больница» и ЕВ трехсторонний договор является ученическим договором, в связи с чем, требования о возмещении денежных средств выплаченных в качестве стипендии может заявлять лишь работодатель - ГБУЗ АО «Мазановская больница», суд находит несостоятельными в связи со следующим.
В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу ст. 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Согласно ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
В соответствии со ст. 200 ТК РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации.
Условия ученического договора, противоречащие ТК РФ, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются (ст. 206 ТК РФ).
Исходя из приведенных положений закона следует, что сторонами ученического договора являются работодатель и ученик, предметом такого договора является обязанность работника либо лица ищущего работу пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение определенного срока.
Вместе с тем, в данном случае договор от 01.03.2018 является трехсторонним, заключен между администрацией Мазановского района, ГБУЗ АО «Мазановская больница» и ЕВ, в силу прямого указания в договоре он заключен в целях поддержки и стимулирования успешного обучения студентов, материальной поддержки и закрепления выпускников профессионального обучения и дальнейшего трудоустройства выпускника образовательной организации высшего медицинского образования Амурской области на территории Мазановского района Амурской области.
Тем самым целью заключения договора от 01.03.2018 является социальная поддержка молодых врачей.
Ссылка ответчика на пропуск истцом обращение в суд, установленного ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ является несостоятельной.
Так, в силу ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В данном случае истец не является работодателем по отношению к истцу, между сторонами отсутствуют трудовые правоотношения, в связи с чем к возникшим правоотношениям нормы Трудового кодекса РФ, в части ч. 2 ст. 392, применению не подлежат.
В связи с изложенным, требования истца о взыскании с ответчика 232000 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5520 рублей, пропорционально удовлетворенным судом требованиям, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ЕВ в бюджет Мазановского района Амурской области 232000 рублей.
Взыскать с ЕВ государственную пошлину в доход местного бюджета 5520 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 16 ноября 2022 года.
Судья Матюханова Н.Н.