О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 октября 2019 года
Судья Первомайского районного суда г. Пензы Федько Н.В., в г. Пензе в здании суда при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Зарзовой Татьяны Викторовны. ... года рождения, уроженки ...,
у с т а н о в и л:
определением заместителя начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г. Пензе Усанова М.В. от 30.09.2019 материалы дела об административном правонарушении в отношении Зарзовой Т.В. были переданы на рассмотрение в Первомайский районный суд г.Пензы со ссылкой на ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, в соответствии с которой дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 данного Кодекса, рассматривают судьи.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 данного Кодекса, рассматривают судьи.
Абзацем вторым ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Зарзовой Т.В. видно, что административное расследование не проводилось, определение о проведении административного расследования должностным лицом не выносилось; к исключительной подсудности районного суда, указанной в перечне абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ не относятся.
При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей. Протокол об административном правонарушении 58УВ № 537459 от 28.03.2019 в отношении Зарзовой Т.В. и другие материалы дела следует направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Первомайского района г. Пензы.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
передать протокол 58УВ № 537459 от 28.03.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Зарзовой Татьяны Викторовны и другие материалы дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Первомайского района г. Пензы.
Судья: ...
...
...
...