Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-27/2019 от 18.06.2019

Дело 5-27/2019 г.

55RS0034-01-2019-000483-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тара Омской области 26 июня 2019 года

    Судья Тарского городского суда Омской области Казакова Н.Н., при секретаре Крутаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей продавцом ИП ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

17.05.2019 в 18 часов 25 минут ФИО1, находясь в магазине <адрес> ФИО3 по адресу <адрес>А, осуществила продажу установленному лицу одну бутылку водки «Родник Сибири» емкостью 0,5 литра по цене 120 рублей, не имея соответствующей лицензии, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в своих письменных объяснениях. Суду пояснила, что находится в тяжелом материальном положении, поскольку одна воспитывает и содержит несовершеннолетнюю дочь. Размер ее заработка составляет 11 000 рублей в месяц. Иных доходов не имеет.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленной.

Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

На основании ст. 16 Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе рассмотрения настоящего дела указанные в протоколе об административном правонарушении № 2019032002796 от 13.06.2019 обстоятельства нашли свое подтверждение, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, помимо ее признательных объяснений, подтверждается также рапортом дежурного ОМВД России по <адрес> от 17.05.2019, объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта №.

В связи с изложенным, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При избрании меры административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, наличие у нее работы и постоянного заработка, признание ею вины в совершенном административном правонарушении.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает ее признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом, назначение административного наказания по конкретному делу, определение его размера должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению, индивидуализации ответственности. Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Федеральным законом от 31.12.2014 года № 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 года № 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ. Согласно ч.2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая личность и имущественное положение ФИО1, обстоятельства смягчающие административную ответственность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 15 000 рублей.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения суд не усматривает оснований для его назначения, поскольку при проведении химического исследования израсходована вся жидкость, в связи с чем не может быть обращена в доход федерального бюджета, вещественное доказательство в виде пустой бутылки из-под алкоголя подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Вещественное доказательство – пустую бутылку объемом 0,5 литра с этикеткой водки «Родник Сибири» по вступлению постановления в законную силу уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, копию квитанции об этом он обязан представить в Тарский городской суд.

Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (УМВД России по городу Омску), ИНН – №, КПП – №, ОКТМО – №, Расчетный счет: № Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК № Идентификатор: 18№, КБК 18№.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, а должник может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10-ти суток с момента его получения путем направления жалобы в Тарский городской суд.

Мотивированное постановление подписано 26 июня 2019 года.

Судья подпись

Постановление не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: Н.Н.Казакова

Согласовано