Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-306/2022 от 18.02.2022

№ 21-306/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 12 апреля 2022 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Тюрюханова В.Д. на решение судьи Качугского районного суда Иркутской области от 27 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении инженера лесопользования Межрайонного филиала АУ «Лесхоз Иркутской области» Петрова А.С.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Тюрюханова В.Д. от 28 октября 2021 г. инженер лесопользования Межрайонного филиала АУ «Лесхоз Иркутской области» П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Качугского районного суда Иркутской области от 27 декабря 2021 г. данное постановление должностного лица от 28 октября 2021 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, заместитель начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Тюрюханов В.Д. выражая несогласие с вынесенным решением судьи Качугского районного суда Иркутской области от 27 декабря 2021 г., в отношении инженера лесопользования Межрайонного филиала АУ «Лесхоз Иркутской области» Петрова А.С. просит об отмене данного судебного акта, считая его незаконным, поскольку судом дана неправильная оценка имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебное заседание П. заместитель начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Тюрюханов В.Д. не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив с учетом требований частей 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по данному делу об административном правонарушении судьей Качугского районного суда Иркутской области соблюдено в полной мере.

Статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность Нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения инженера лесопользования Межрайонного филиала АУ «Лесхоз Иркутской области» Петрова А.С. к административной ответственности явились следующие указанные в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу обстоятельства, что по результатам проведенного 29 июня 2021 г. специалистами Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу в рамках прокурорской проверки осмотра территории лесного участка, расположенного в выделе № 12, квартала № 1066, Ангинской дачи, Качугского лесничества на площади 5,0 га, установлено, что на территории участка в период с 26 мая 2021 г. по 27 мая 2021 г. проведено мероприятие по дополнению лесных культур сеянцами сосны обыкновенной работниками Качугского участка межрайонного филиала АУ «Лесхоз Иркутской области», при дополнении лесных культур использовался посадочный материал, имеющий следующие характеристики: высота сеянца-6 см, диаметр у корневой шейки-1,8 мм, возраст сеянцев-1-2 года, то есть не соответствующий стандарту, а именно в нарушении требований пунктов 6,49,53 Таблицы 1 Приложения № 14 Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных приказом Минприроды РФ от 14 декабря 2020 г. № 1014.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, судья Качугского районного суда Иркутской области пришел к выводу о том, что при принятии решения по делу заместителем начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу не учтено следующее.

Согласно паспорту на посадочный материал № 1 от 25 мая 2021 г., сеянцы сосны обыкновенной на момент выкопки имели возврат более 2 лет. Это же следует из отчета ТУ Министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству о наличии посадочного материла в питомниках по состоянию на 6 октября 2020 г.

8 июня 2021 г. работы по дополнению лесных культур, выполненные работниками Качугского участка межрайонного филиала АУ «Лесхоз Иркутской области» приняты ТУ Министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству, что подтверждается соответствующим актом.

Соответственно, объективно подтверждено использование АУ «Лесхоз Иркутской области» посадочного материала, соответствующего стандарту.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что действия Петрова А.С. соответствуют требованиям пункта 6,49,53 Таблицы 1 Приложения № 14 Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных приказом Минприроды РФ от 14 декабря 2020 г. № 1014.

Поводов не согласиться с выводами судьи Качугского районного суда Иркутской области не имеется.

Несогласие должностного лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи Качугского районного суда Иркутской области от 27 декабря 2021 г., вынесенного в отношении инженера лесопользования Межрайонного филиала АУ «Лесхоз Иркутской области» Петрова А.С. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Качугского районного суда Иркутской области от 27 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении инженера лесопользования Межрайонного филиала АУ «Лесхоз Иркутской области» Петрова А.С. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Тюрюханова В.Д. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.И. Слепнёв