Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-458/2022 от 03.03.2022

25RS0009-01-2022-000645-68                                                                          дело № 5-458/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания.

г. Лесозаводск                                                                                                                  15.04.2022

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Гусев Андрей Викторович (692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Пушкинская, д. 38а),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении индивидуального предпринимателя Слепченко Риты Владимировны, родившейся хх.хх.хххх в ххххххх, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: ххххххх, (ИНН 250700064310, ОРГНИП 304250706100012),

УСТАНОВИЛ:

В период режима повышенной готовности, введенный Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг “О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)”,

24.02.2022, в 14 час. 40 мин., по адресу: Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Петрова, д. 32, магазин “Авеста”, ИП Слепченко Р.В., при осуществлении деятельности по продаже товаров не обеспечила использование работниками магазина средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок), допустила посетителей в торговый объект и осуществила продажу товаров при отсутствии у посетителей средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок), тем самым нарушила требования п. 7 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг “О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)” (ред. от 30.11.2021).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось. Заблаговременно, направленное в его адрес судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством заказной почты, возвращено в адрес суда без вручения в связи с истечением срока хранения. В абзаце 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда “Судебное”, утвержденных приказом ФГУП “Почта России” от 31.08.2005 № 343. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП Слепченко Р.В.

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам:

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг (ред. от 30.11.2021) “О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)”, на основании федеральных законов от 30.031999 № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, от 21.12.1994 № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 “О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)”, в целях снижения рисков её завоза и распространения на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 7 данного постановления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на объектах общественного питания и торговли, в местах проведения досуговых мероприятий), а также деятельность по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным, внеуличным, городским наземным электрическим, автомобильным транспортом, в том числе легковым такси, проводить мероприятия по дезинфекции с учетом решений оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, а также обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по продаже товаров, оказанию услуг, выполнению работ, обеспечивать соблюдение гражданами санитарно-эпидемиологических требований, не допуская посетителей в торговые объекты, места оказания услуг, выполнения работ и не осуществляя продажу товаров, оказание услуг, выполнение работ при отсутствии у посетителей средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинские, маски лицевые гигиенические (в том числе изготовленные самостоятельно), респираторы).

Решением оперативного штаба Приморского края от 27.04.2020 по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019, на территории Приморского края с 30.04.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, введен, в том числе, всеобщий масочный режим с обязательным ношением средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания) при посещении организаций торговли, организаций, оказывающих любые социально-бытовые услуги, пассажирского общественного транспорта (в том числе такси), остановок общественного транспорта и иных общественных мест. На работодателей возложена обязанность по: обеспечению работников средствами индивидуальной защиты; проверке наличия и использования персоналом кожных антисептических средств; контролю соблюдения санитарных норм; обеспечению наличия антисептических средств для пользования посетителями.

Вина ИП Слепченко Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 28.02.2022, рапортом-сообщением сотрудника дежурной части МО МВД России “Лесозаводский” от 24.02.2022, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.02.2022, фото-таблицей.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, и составляющий для данной категории дел три месяца, не истек.

Как разъяснено в ответе на вопрос № 21 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2020, исходя из содержания ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Учитывая принцип справедливости, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ИП Слепченко Р.В., отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░ 250700064310, ░░░░░░ 304250706100012) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                  ░.░. ░░░░░