Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-214/2024 от 04.03.2024

УИД 37RS0007-01-2022-003353-92

Материал № 13-214/2024

Дело № 2-61/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2024 года город Кинешма

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Чистякова Н.В., рассмотрев заявление Островской Г.А. об отсрочке исполнения мирового соглашения, утвержденного определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 10 февраля 2023 года по гражданскому делу № 2-61/2024 по иску администрации Кинешемского муниципального района к Островской Г.А, об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Островская Г.А. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения мирового соглашения, утвержденного определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 10 февраля 2023 года по гражданскому делу № 2-61/2024 по иску администрации Кинешемского муниципального района к Островской Г.А. об обязании освободить земельный участок, просит предоставить отсрочку исполнения мирового соглашения до июля 2024 года.

В обоснование заявленные требований указывает, что судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП Антоновым Е.А. на основании исполнительного листа от 06.07.2023 года №, выданного Кинешемским городским судом об исполнении Островской Г.А. условий мирового соглашения по установке забора в соответствии с данными кадастра, 19 июля 2023 года было возбуждено исполнительное производство №. Исполнить условия мирового соглашения ранее у неё не было возможности, поскольку все ресурсы она была вынуждена тратить на участие в судебном процессе, инициированном против её администрацией Решемского сельского поселения с требованием сноса её дома по <адрес>. Судебный процесс во Втором кассационном суде она выиграла 5 декабря 2023 года. Кроме этого 9 января 2023 года в доме произошел пожар, повлекший существенный ущерб. В настоящее время исполнить мировое соглашение не представляется возможным, так как необходимо накопить средства на вызов кадастрового инженера и наем рабочих, чтобы осуществить переустановку забора. Вся территория вокруг забора в настоящее время занесена снегом, высота снежного покрова составляет около метра, подъезд к участку не прочищен. После схождения снежного покрова и высыхания земли будет возможным проведение кадастровых и строительных работ.

Заинтересованным лицом администрацией Кинешемского муниципального района представлены письменные возражения относительно заявления Островской Г.А.

Заинтересованным лицом МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях представлено заявление, согласно которому решение вопроса о предоставлении отсрочки исполнения мирового соглашения оставляет на усмотрение суда.

Заинтересованные лица ПАО «Россети Центр и Поволжья» в лице филиала «Ивэнерго», судебный пристав-исполнитель Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области Антонов Е.А. возражений относительно заявления Островской Г.А. не представили.

Суд в соответствии с частью 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотрел заявление без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.210 ГПК РФ, постановление суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст.434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров РФ», при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Суд установил, что определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 10 февраля 2023 года по гражданскому делу № 2-61/2023 по иску администрации Кинешемского муниципального района к Островской Г.А. об обязании освободить земельный участок, утверждено мировое соглашение, по условиям которого администрация Кинешемского муниципального района отказывается от исковых требований к Островской Г.А.; Островская Г.А. обязуется в срок до 30 июня 2023 года освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала № 37:07:032805, прилегающую с западной и южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, путем демонтажа забора и установки забора в соответствии с координатами границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых занесены в ЕГРН. Производство по делу по деле прекращено.

В связи с тем, что условия мирового соглашения Островская Г.А. в добровольном порядке не исполнила, по ходатайству администрации Кинешемского муниципального района был выдан исполнительный лист на принудительное исполнение условий мирового соглашения, на основании которого в Кинешемском РОСП УФССП России по Ивановской области 19 июля 2023 года в отношении Островской Г.А. возбуждено исполнительное производство №

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 18 апреля 2006 года N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения определения об утверждении мирового соглашения заявитель ссылается участие в судебных процессах, погодные условия, наличии снега на земельном участке, отсутствие подъездных путей к участку, денежных средств на вызов кадастрового инженера и наем рабочих, чтобы переустановить забор.

Проанализировав доводы заявителя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения определения об утверждении мирового соглашения, поскольку приведенные заявителем обстоятельства не являются исключительными, делающими невозможным исполнение судебного акта. Сезонные погодные условия и финансовые трудности заявителя не свидетельствуют о наличии оснований для отсрочки исполнения судебного акта. При этом, суд учитывает, что срок исполнения Островской Г.А. обязанности по демонтажу забора (до 30 июня 2023 года) был согласован сторонами с учетом сезонных погодных условий. Доказательств о принятии мер, направленных на исполнение судебного акта, заявителем не представлено. Бездействие заявителя (должника) приводит к нарушению прав администрации Кинешемского муниципального района, поскольку часть земли кадастрового квартала №, государственная собственность на которую не разграничена, продолжает оставаться в пользовании Островской Г.А. без законных оснований.

Суд также учитывает, что на земельном участке располагается воздушная линия электропередач <данные изъяты> которой находится внутри забора, установленного Островской Г.А. на самовольно занятом участке, что делает невозможным доступ сотрудников сетевой организации к указанной опоре и может привести к аварийной ситуации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Заявление Островской Г.А. об отсрочке исполнения условий мирового соглашения, утвержденного определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 10 февраля 2023 года по гражданскому делу № 2-61/2024 по иску администрации Кинешемского муниципального района к Островской Г.А. об обязании освободить земельный участок - оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Н.В. Чистякова