Дело № 5-22/2021
УИД 16RS0040-01-2020-008454-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
1 марта 2021 г. пгт. Вурнары
Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии Кушникова Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Тимофеева А.Н., <данные изъяты>,
установил:
Тимофеев А.Н. при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил правила поведения при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут Тимофеев А.Н. в магазине ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, чем нарушил правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и требования пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан новой коронавирусной инфекции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Тимофеев А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, конверт с судебным извещением, направленный по известному суду адресу, возвращен с отметкой органа связи «истек срок хранения», в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены полномочия Правительства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В силу подпункта «а» ч.2 данной статьи, введенного Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, Правительство Российской Федерации постановлением от 2 апреля 2020 г. N 417 утвердило Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу пункта 1 Правил является обязательным для граждан.
В силу подпункта "в" пункта 3 вышеупомянутых Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.
В соответствии с пунктом 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" (в редакции на 22.10.2020) с 12.05.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещены вход и нахождение граждан, в частности, в объектах розничной торговли без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Вина Тимофеева А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2020 г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором Тимофеев А.Н. указал, что с нарушением не согласен, устранил на месте; фотоматериалом, из которого видно, что Тимофеев А.Н. находится в магазине без маски; объяснением Тимофеева А.Н. от 22 октября 2020 г. о том, что он нарушение устранил на месте.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Тимофеева А.Н. состава административного правонарушения, которое подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Доводы Тимофеева А.Н. приведенные в протоколе об административном правонарушении и в объяснении от 22.10.2020 о том, что он устранил нарушение на месте, не опровергают его вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения и не влияют на квалификацию его действий. При этом его доводы об устранении нарушения на месте судья учитывает при назначении наказания в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства.
Отягчающих административную ответственность Тимофеева А.Н. обстоятельств по делу не установлено.
С учётом изложенного прихожу к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить Тимофееву А.Н. наказание в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать Тимофеева А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Вурнарского районного суда Н.Г.Кушникова