Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-329/2021 от 06.08.2021

Дело № 5-329/2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола         12 августа 2021 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос. Ола, ул. Советская, д. 32 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении Гутиева К.В., <дата> рождения, уроженца <место рождения>, <гражданство>, в браке не состоящего, <образование>, проживающего в <адрес>В, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, не работающего, сведений о привлечении которого к административной ответственности в материалах дела не имеется,

у с т а н о в и л:

В период с 22 часов 00 минут 30.05.2021 до 04 часов 15 минут 31.05.2021 во внутренних морских водах Охотского моря, Тауйской губы, Амахтонского залива, в районе 115 км автомобильной дороги Магадан-Талон Гутиев К.В. осуществил добычу 452 экз. корюшки азиатской (зубастой), с использованием принадлежащей ему ставной сети, не имея разрешительных документов на вылов (добычу) ВБР, чем нарушил п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23.05.2019 № 267.

По данному факту в отношении Гутиева К.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Гутиев К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина Гутиева К.В. в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 29.07.2021, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения Гутиевым К.В. административного правонарушения, а также объяснение последнего о том, что 30.05.2021 около 22 часов 00 минут им была выставлена на лов ставная сеть на участке внутренних морских вод РФ - в районе Амахтонского залива Тауйской губы, 115 км автомобильной дороги Магадан-Талон, в 04 часа 00 минут 31.05.2021 он осуществил выборку сети из воды, водные биоресурсы добыл для личного потребления без документов на право добычи ВБР (л.д. 30-32);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 31.05.2021, согласно которому у Гутиева К.В. с применением видеозаписи изъяты: ставная сеть длиной 21,5 м, высотой стенки 4 м, ячея 30х30 мм, дель - леска светло-зеленого цвета, верхняя подбора - фал капроновый плетеный белого цвета с пенопластовыми наплавами оранжевого цвета цилиндрической формы в количестве 35 шт., нижняя подбора - капроновый фал черного цвета со свинцовыми грузилами цилиндрической формы в количестве 30 шт.; водные биологические ресурсы - корюшка азиатская (зубастая) 452 экз. (л.д. 5, 6);

- письменными объяснениями свидетелей С.В.С. и Г.Г.Э. от 31.05.2021, из которых следует, что при проверке Гутиева К.В., осуществлявшего рыболовство в районе 115 км автомобильной дороги Магадан-Талон во внутренних морских водах Охотского моря, Тауйской губы, Амахтонского залива, последний пояснил, что разрешения на добычу ВБР он не имеет (л.д. 7, 8);

- актом приема-передачи изъятого имущества на склад отделения в с. Тауйск от 31.05.20210, которым изъятая у Гутиева К.В. ставная сеть передана на хранение врид государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения в с. Тауйск Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Л.Н.А. (л.д. 12);

- актом приема-передачи изъятых вещей от 31.05.2021, которым изъятые у Гутиева К.В. 452 экз. корюшки азиатской (зубастой), упакованные в два пропиленовых мешка белого цвета по 230 экз. и 222 экз., переданы на хранение директору рыбного цеха «Янский» ООО «АРПГ» П.И.В. (л.д. 13).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Часть 2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23.05.2019 № 267, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В ходе рассмотрения дела было достоверно установлено, что Гутиев К.В. во внутренних морских водах РФ Охотского моря осуществил добычу 452 экз. корюшки азиатской (зубастой) с помощью ставной сети без разрешительных документов, то есть с нарушением требований п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23.05.2019 № 267, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Санкция ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

По сообщению руководителя Магаданского филиала ФГБНУ «ВНИРО» от 31.05.2021, по данным биологического анализа, выполненного 30.ж05.2021, средний вес одного экземпляра корюшки азиатской зубастой из уловов в Амахтонском заливе составил 131,0 г (л.д. 16).

Согласно сведениям, представленным директором ООО «Ольский Рыбопромышленный завод», рыночная стоимость одного килограмма корюшки азиатской (зубастой) на территории Магаданской области по состоянию на 31.05.2021 составляла 150 руб. (л.д. 20).

Таким образом, общая стоимость незаконно выловленных Гутиевым К.В. водных биологических ресурсов составила 8881,80 руб., из расчета: 0,131 кг х 452 экз. х 150 руб.

Сведений о привлечении Гутиева К.В. к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гутиева К.В. в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает, что Гутиеву К.В. следует назначить наказание в виде 1/2 стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения с конфискацией орудия совершения правонарушения - ставной сети.

В силу положений ч.ч.2 и 3 ст.54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», изъятые у Гутиева К.В. 452 экз. корюшки азиатской (зубастой), подлежат уничтожению.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Учитывая, что ст.ст.77 и 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст.53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусматривается обязанность полного возмещения вреда гражданами, причинившими вред природной среде и объектам животного мира, добровольно либо по решению суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, и принимая во внимание, что Гутиева К.В. участия при рассмотрении дела об административном правонарушении не принимал, а в материалах дела отсутствуют доказательства отсутствия спора о возмещении имущественного ущерба, судья находит, что не имеется законных оснований для взыскания с лица, привлеченного к административной ответственности имущественного ущерба одновременно с назначением ему административного наказания, в связи, с чем вопрос о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.8.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4440 (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 90 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ 4101169459, ░░░ 490943001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░/░ 04471Y01000), ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 01442501, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000014700, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40102810945370000040, ░░░░░ 44701000, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 189 1 16 01081 01 0037 140.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ 21,5 ░, ░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░, ░░░░ 30░30 ░░, ░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 35 ░░., ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 452 ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░» ░░░ «░░░░» ░.░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 28.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░     ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░