Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-316/2023 от 29.09.2023

УИД 47RS0014-01-2023-000793-86 № 5-316/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Приозерск Ленинградской области 29 сентября 2023 года

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Колосков Э.Ю., рассмотрев при подготовке к назначению судебного заседания дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Петрова Сергея Васильевича,

установил:

Определением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Петрова С.В. направлено для рассмотрения по существу в Приозерский городской суд, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив при подготовке к рассмотрению в судебном заседании материалы дела, судья приходит к следующему:

В соответствие с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями, за исключением в частности дел об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дел об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дел об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, которые рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления. В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями (ответ на вопрос № Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017) раздела «РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов следует, что по делу об административном правонарушении в отношении Петрова С.В., несмотря на определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования, такое расследование фактически не проводилось, какие-либо процессуальные действия и экспертизы, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, все проверочные действия проведены сотрудниками полиции в рамках проверки заявления и сообщения о преступлении, зарегистрированных как КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП № и КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Поскольку санкция ст.6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа или административного ареста и по данному делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, то рассмотрение указанного дела об административном правонарушении относится к подсудности мировых судей.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении в отношении Петрова С.В. и приложенные к нему материалы подлежат направлению мировому судье, которому подсуден адрес места совершения инкриминируемого правонарушения.

Руководствуясь ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Петрова С.В. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 60 Ленинградской области.

Судья: Колосков Э.Ю.