Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-855/2024 (2-5583/2023;) ~ М-4371/2023 от 10.10.2023

Дело № 2-855/2024

УИД:21RS0025-01-2023-005634-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудрявцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Васильевой А.Г.,

с участием представителя истца Даниловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильиной З.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

Ильина З.И. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ работы на «Казанском молочном комбинате»; в магазине-салоне «Радиотехника №» <адрес> с даты назначения страховой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем корректируя размер пенсии в соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве. Исковые требования мотивированы тем, что Ильина З.И. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ При подготовке документов для назначения страховой пенсии по старости Ильина З.И. отправляла запросы о начисленной заработной плате и трудовом стаже за периоды своей трудовой деятельности. Так, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом ОАО Вамин Татарстан «Казанский молочный комбинат», подтверждена заработная плата Ильиной З.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета годовой заработной платы, указано, что компенсация не включена. Соответственно, на дату назначения пенсии по старости Ильиной З.И. справки о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ в пенсионном органе имелись. Однако, данные справки не были приняты для расчета пенсии, а был применен период ДД.ММ.ГГГГ для расчета среднемесячного заработка. Ильина З.И. неоднократно обращалась с заявлениями о разъяснении размера пенсии, поскольку считала, что имеет продолжительный трудовой стаж и представленные сведения о заработной плате. ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в г. Чебоксары об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии, № указано, что неверно произведена замена по не страховым периодам по уходу за детьми до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, данная ошибка устранена. ДД.ММ.ГГГГ по запросу УПФР в г. Новочебоксарск получены архивные справки №з из Госархива Республики Татарстан, № от ДД.ММ.ГГГГ из БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики», ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Чебоксары вынесло решение № о перерасчете размера пенсии в связи с тем, что не была учтена зарплата за ДД.ММ.ГГГГ при перерасчете пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ, доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачена в январе. Ильина З.И. считает, что расчет пенсии с учетом работы с ДД.ММ.ГГГГ. на «Казанском молочном комбинате», который ей произвели с ДД.ММ.ГГГГ, должен был быть учтен при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная «Казанским молочным комбинатом», была ею представлена вместе с заявлением о назначении пенсии и находится в материалах пенсионного дела. Ильина З.И. не уведомлялась Пенсионным фондом об отказе в исчислении размера трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, не имела возможности воспользоваться своим правом на обжалование решения органа пенсионного обеспечения в ДД.ММ.ГГГГ

Истец Ильина З.И., извещенная о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явилась, заявлений суду не представила.

Представитель истца Данилова И.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что для того, чтобы учитывать период работы на «Казанском молочном комбинате» необходимо учитывать период работы истца в магазине-салоне «Радиотехника №» <адрес>, чтобы было <данные изъяты>. Просила заявление в части взыскания расходов по договору на оказание юридических услуг не рассматривать.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, представив возражение, котором просил рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. Трудовая пенсия по старости Ильиной З.И. назначена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением пенсионного возраста. При подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости Ильина З.И. представила справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Филиалом ОАО «Вамин Татарстан» «Казанский молочный комбинат», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в ней сведения о заработной плате были указаны не помесячно, а за целые года. Также к заявлению Ильина З.И. приложила архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №з, выданную Государственным архивом документов по личному составу Республики Татарстан за период с января ДД.ММ.ГГГГ (сведения в справке указаны помесячно) и архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, выданную БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ (сведения в справке указаны помесячно). При исчислении размера трудовой пенсии по старости осуществлена оценка пенсионных прав по наиболее выгодному для Ильиной З.И. варианту, а именно отношение среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране – <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ. по запросу Отделения из ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» в отношении истца поступила архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о помесячной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ Ильина З.И. обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете размера пенсии. С учетом поступившей справки было пересмотрено отношение среднемесячного заработка за <данные изъяты> работы Ильиной З.И. с ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период, которое составило <данные изъяты>. На основании распоряжения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № Ильиной З.И. с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет страховой пенсии. После поступления справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. с разбивкой по месяцам наиболее выгодным стало отношение заработка Ильиной З.И. к средней заработной плате по РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ г., которое составило <данные изъяты>, в связи с чем выгодным вариантом стал расчет пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Вамин Татарстан», извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, заявлений суду не представлено.

Выслушав представителя истца Данилову И.В., исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ильина З.И. обратилась в Управление ПФР в <адрес> Республики (<адрес>) с заявлением о назначении пенсии, к заявлению Ильина З.И. приложила, в том числе, справку № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сведений о заработной плате за целые года, архивную справку №з от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-48).

Ильина З.И. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 51).

ДД.ММ.ГГГГ Ильина З.И. обратилась в УПФР г. Чебоксары Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д. 52), распоряжением УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Ильиной З.И. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д. 55).

На момент обращения Ильиной З.И. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление размера пенсии производилось с учетом продолжительности трудового стажа и размера заработной платы за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, а также суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после указанной даты. Одновременно с назначением пенсии осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 или п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Исходя из приведенных норм документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности при подаче заявления о назначении трудовой пенсии по старости на момент обращения истца с заявлением ДД.ММ.ГГГГ подлежали представлению истцом.

Порядок назначения пенсии на момент спорных правоотношений был определен Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. № 17/19пб.

Согласно п. 12 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

В соответствии с п. 17 Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в п. 16 настоящих Правил.

В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Ильиной З.И. была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная филиалом ОАО «Вамин Татарстан» «Казмолкомбинат», с указанием сведений о заработной плате за целые года.

В ходе рассмотрения дела ответчик не представил доказательств того, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Ильиной З.И. была разъяснена необходимость представления справки за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием сведений о заработной плате помесячно.

Невыполнение пенсионным органом обязанности по разъяснению Ильиной З.И. необходимости представления справки за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием сведений о заработной плате помесячно привело к неполучению ею на протяжении длительного периода времени гарантированного государством пенсионного обеспечения в полном объеме.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ильиной З.И. в полном объеме.

Учитывая, что распоряжением УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Ильиной З.И. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно решение в части перерасчета Ильиной З.И. размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует считать исполненным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, ИНН 2126002352, обязанность произвести Ильиной З.И., <данные изъяты>, перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы ДД.ММ.ГГГГ в период работы на Казанском молочном комбинате Татарского республиканского производственного объединения молочной промышленности (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №з, выданная ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан»), в магазине-салоне «Радиотехника №» <адрес> с даты назначения страховой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем корректируя размер пенсии в соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве.

Решение в части перерасчета Ильиной З.И. размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья И.А. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ