Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2757/2022 ~ М-2626/2022 от 02.09.2022

Дело № 2-2757/2022

УИД № 34RS0007-01-2022-004113-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград                                     18 октября 2022 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шипаевой Д.А.,

при секретаре Николаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Тараканову ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к Тараканову И.В. о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, в обоснование иска указав, что на земельном участке с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 1 145,8 кв.м., по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, расположено встроенное нежилое помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принадлежащее на праве собственности Тараканову И.В., здание с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принадлежащее на праве собственности Немову А.В., Мусатову А.М. и Тараканову И.В. по 1/4 доли каждому. Между указанными лицами заключено соглашение о порядке пользования земельным участком. На основании обращения Тараканова В.В. от ДАТА ИЗЪЯТА о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ подготовлен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, который оформлен надлежащим образом со стороны Тараканова В.В. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по АДРЕС ИЗЪЯТ. Письмом Департамента проект договора аренды земельного участка направлен также в адрес Тараканова И.В., однако ответчик не подписал указанный договор, в связи с чем Департамент вынужден обратиться в суд с иском о понуждении ответчика, не представившего в уполномоченный орган ни подписанный договор аренды земельного участка, ни протокол разногласий заключения указанного договора аренды. На основании изложенного, истец просит суд обязать Тараканова И.В. заключить с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для автомастерской на определенных истцом условиях, указанных в договоре, в том числе о принятии арендатором земельного участка, площадью 1145,8 кв.м, расположенного по указанному адресу, на срок сорок девять лет, с ДАТА ИЗЪЯТАг. по ДАТА ИЗЪЯТАг., с условием расчета арендной платы, и т.д.

Представитель истца – Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Тараканов И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, возражений по существу дела не представил.

Статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Принимая во внимание положение статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о добросовестном пользовании лицами, участвующие в деле, процессуальными правами, суд полагает, что в данном случае ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых судом извещений, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия такого бездействия лежат на нем самом.

Направление судебной повестки по месту регистрации ответчика суд считает надлежащим извещением, что дает суду право рассмотреть дело по существу в отсутствии ответчика по правилам заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками. Государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда» к полномочиям Департамента муниципального имущества относится осуществление полномочий собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 1 145,8 кв.м., по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, расположено встроенное нежилое помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принадлежащее на праве собственности Тараканову И.В., здание с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принадлежащее на праве собственности Немову А.В., Мусатову А.М. и Тараканову И.В. по 1/4 доли каждому, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из пункта 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пункта 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Между Таракановым В.В., Таракановым И.В., Немовым А.В. и Мусатовым А.М. заключено соглашение о порядке пользования земельным участком, что подтверждается их совместным заявлением, поданным в Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда ДАТА ИЗЪЯТА.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (пункт 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании обращения Тараканова В.В. от ДАТА ИЗЪЯТА о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ подготовлен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, который оформлен надлежащим образом со стороны Тараканова В.В.

Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по АДРЕС ИЗЪЯТ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям здания, сооружения, или помещений в них, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и предоставлению его в уполномоченный орган.

Письмом Департамента от ДАТА ИЗЪЯТА проект договора аренды земельного участка направлен в адрес Тараканова И.В. с предложением оформить его надлежащим образом и вернуть в течение 30 дней один экземпляр для последующей регистрации в Управлении Росреестра по АДРЕС ИЗЪЯТ, однако ответчик не подписал указанный договор. Направление ответчику договора реестром почтовых отправлений (ШПИ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Таким образом, нормами земельного законодательства на орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, возложена обязанность по понуждению правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды заключить указанный договор.

Федеральный закон от ДАТА ИЗЪЯТА № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации» прямо предусматривает обязанность собственников объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, права на которые не предусмотрены статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, оформить право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ установлено, что разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Таким образом, отсутствие оформленных прав на земельный участок ведет к бездокументарному пользованию земельным участком ответчиком и не внесению платы за его использование, что противоречит принципу платности использования земельных участков, и нарушает права истца.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в полном объеме.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Тараканова ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ обязанность заключить с Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для автомастерской на определенных Департаментом муниципального имущества условиях, указанных в договоре.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        Д.А. Шипаева