Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2019 от 18.11.2019

к делу № 12-52/2019 г.

РЕШЕНИЕ

ст. Новопокровская Новопокровского района

Краснодарского края                                                                                    25декабря 2019 года

Судья Новопокровского районного суда Краснодарского края Некрут К.А., с участием представителя административного органа - Дьяченко С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Войтович Веры Васильевны на постановление административной комиссии администрации Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.<адрес> №-КЗ "Об административных правонарушениях " в отношении Войтович Веры Васильевны, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

               постановлением административной комиссии администрации Кубанского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Войтович В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.<адрес> №-КЗ "Об административных правонарушениях " и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

            В жалобе, поступившей в Новопокровский районный суд Краснодарского края, Войтович В.В. просит отменить принятое решение как незаконное и необоснованное с применением ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за малозначительностью.

           Суд находит жалобу Войтович В.В. подлежащей рассмотрению, как поданную в установленный статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок, поскольку согласно материалам дела, жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Войтович В.В., в судебном заседании просила удовлетворить жалобу, а постановление административной комиссии отменить за малозначительностью, пояснив при этом, что действительно хранит лузгу подсолнечника около своего домовладения для последующего внесения её в почву (в целях улучшения её плодородности), однако она её укрыла пленкой. Поясняла, что за зимний период лузга подсолнечника естественным способом через биологические процессы превратится в удобрение, после чего она сразу же внесет её в почву.

            Представитель административного органа Дьяченко С.Н. в судебном заседании считал доводы жалобы необоснованными, просил оставить вынесенное административной комиссией постановление без изменения, а жалобу Войтович В.В. - без удовлетворения, пояснив при этом, что в месте складирования Войтович В.В. лузги подсолнечника администрацией Кубанского сельского поселения запланирована установка детской площадка, сроки сдачи которой срывает Войтович В.В.

          Проверив в полном объёме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу постановления не имеется.
Согласно Правил благоустройства территории Кубанского сельского поселения <адрес>, утвержденных решением Совета Кубанского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета Кубанского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ всем юридическим и физическим лицам категорически запрещается: выносить за пределы домовладений и оставлять на территориях общего пользования ТКО, за исключением случаев, когда для данного домовладения обслуживающим предприятием оборудовано специальное место для приема ТКО от жителей домовладения; выносить и складировать любой мусор за пределами своих земельных участков, домовладений на территориях общего пользования; засорять общественные места различного рода мусором (окурки, бумага, бутылки и т.д.).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.<адрес> №-КЗ «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

            Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 40 минут Войтович В.В., находясь в <адрес> хранит ТБО в виде лузги семян подсолнечника.

            Факт совершения административного правонарушения и виновность Войтович В.В. в совершении административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, достоверность и допустимость которого сомнений не вызывает.

            С учётом изложенного, действия Войтович В.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского рая от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "Об административных правонарушениях". Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы судом не установлено.

          Постановление о привлечении Войтович В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

          Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления, не установлено.

           Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено. При таких обстоятельствах оснований для отмены вынесенного по делу постановления не усматривается. Вместе с тем, согласно части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьёй 4.1.1 настоящего Кодекса.
           В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

Войтович В.В. привлечена к ответственности за впервые совершённое административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (доказательства иного в материалах дела отсутствуют).

           Исходя их конкретных обстоятельств дела, учитывая, что санкция части 1 статьи 19.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "Об административных правонарушениях" не содержит такого вида административного наказания как "предупреждение", изменение наказания вызвано не нарушениями административным органом при привлечении Войтович В.В. к административной ответственности материальных или процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, усматриваю основания для изменения постановления административной комиссии администрации Кубанского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения административного штрафа в размере 2000 рублей с заменой его на "предупреждение".

         При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии администрации Кубанского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части назначенного наказания, в остальной части постановление следует оставить без изменения.
         На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

           постановление административной комиссии администрации Кубанского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Войтович Веры Васильевны изменить в части назначенного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "Об административных правонарушениях", заменив административный штраф назначением Войтович Вере Васильевне административного наказания в виде предупреждения. В остальной части указанное постановление административной комиссии администрации Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края оставить без изменения, жалобу Войтович Веры Васильевны - без удовлетворения.

         Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края                                                                                                  К.А.Некрут