Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-188/2022 от 07.04.2022

Дело № 5-188/2022

79RS0006-01-2022-000414-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Смидович                  15 апреля 2022 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Ушакова Л.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Ермаковой Натальи Ивановны,

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ермаковой Натальи Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Ермакова Н.И. 31.05.2021 в 12 часов 55 минут, находясь по месту жительства: <адрес>, осуществила продажу алкогольной спиртосодержащей продукции объемом 0,5 литра в пластиковой бутылке гражданину ФИО5, с нарушением лицензионных требований, предусмотренных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 № 171- ФЗ.

В судебном заседании Ермакова Н.И. вину в инкриминируемом ей правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась. Выслушав пояснения Ермаковой Н.И., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

По смыслу ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Согласно Указу Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» в перечень таких видов входит спирт этиловый.

Согласно статье 1 Федерального Закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон) Закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч. 3 ст. 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Ермаковой Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью представленных следующих доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 29.06.2021, Ермакова Наталья Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>, совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: 31.05.2021 в 12 часов 55 минут, находясь по месту жительства: <адрес>, осуществила оборот, а именно продажу, алкогольной спиртосодержащей продукции-этилового спирта с нарушением лицензионных требований, предусмотренных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 № 171- ФЗ.

С протоколом Ермакова Н.И. согласна, замечаний к протоколу не имеет, что подтверждается её подписями в протоколе.

Согласно объяснению Ермаковой Н.И. от 31.05.2021, следует, что она осуществляет продажу самогона с января 2021 года, так как является инвалидом <данные изъяты> группы, нигде не работает, старается как-то заработать деньги.

Из объяснения ФИО5 от 31.05.2021 следует, что 31.05.2021 в 12 часов 55 минут он приобрел 0,5 литра самогона по адресу: <адрес> у гражданки Ермаковой Натальи, после чего пошел домой, по пути был остановлен сотрудниками полиции.

Из рапорта УУП ГУУП и ПДН отделения полиции (дислокация п. Николаевка) ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО ФИО4, следует, что 31.05.2021 им был выявлен факт нарушения ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ гражданкой Ермаковой Н.И., которая по месту жительства: <адрес>, занимается изготовлением и реализацией спиртосодержащей жидкости домашней выработки по цене 100 рублей за 0,5 литра.

Согласно протоколу осмотра жилых и иных помещений, земельных участков, территории от 31.05.2021, следует, что в период времени с 12 часов 55 минут до 13 часов 05 минут на <адрес> с участием ФИО5 осмотрена бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой с надписью «Таёжная Русь Ежевика и Черника», в данной бутылке находилась жидкость со специфическим запахом, схожим с запахом алкоголя, участвующий ФИО5 сказал, что это самогон, данная бутылка упакована и опечатана.

Согласно заключению эксперта № от 22.06.2021, установлено, что предоставленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашнего приготовления - самогоном, объемная доля этилового спирта в жидкости -46,6 %.

Доказательств наличия у Ермаковой Н.И. трудовых отношений с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, не представлено.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Ермаковой Н.И. состава административного правонарушения и квалификации ее действий по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследованные доказательства по своей сути непротиворечивы, дополняют друг друга.

К обстоятельствам, смягчающим наказание Ермаковой Н.И., суд относит полное признание вины, инвалидность <данные изъяты> группы. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о виде и размере наказания Ермаковой Н.И., судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства и степень его общественной опасности, личность виновной и её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Ермаковой Н.И. наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (часть 2.3 статьи 4.1).

Принимая во внимание личность и имущественное положение Ермаковой Н.И., а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ей административный штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая бутылка объемом 0,5 литра подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ермакову Наталью Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Взысканный штраф подлежит перечислению: ОМВД России по Смидовичскому району Еврейской автономной области, ИНН 7900002211, КПП 790101001, р/с 03100643000000017800, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БИРОБИДЖАН БАНКА РОССИИ// УФК по Еврейской автономной области, КБК:18811601331010000140, БИК 019923923, ОКТМО 99630000, УИН:18880479210020057257.

Разъяснить Ермаковой Н.И., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

По вступлению постановления в законную силу изъятую бутылку объемом 0,5 литра уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в установленном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                  Л.В. Ушакова