Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6049/2022 ~ М-3944/2022 от 12.04.2022

11RS0001-01-2022-006220-25 дело №2-6049/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 25 июля 2022 года гражданское дело по иску Подкова Виктора Анатольевича, Подкова Вячеслава Викторовича и Подкова Людмилы Дмитриевны к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу горячего водоснабжения, возложении обязанности не начислять плату до приведения качества горячей воды в соответствие с нормативными требованиями, взыскании денежных средств, уплаченных за некачественную услугу горячего водоснабжения, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Подкова В.А., Подкова В.В. и Подкова Л.Д. обратились в суд с иском к ПАО «Т Плюс», в котором с учетом уточнений (л.д.33) просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за услугу горячего водоснабжения, предоставленную в квартиру ... дома ... по ул.... г...., за период с февраля 2019 по февраль 2022 года; возложить на ответчика обязанность не начислять плату за горячее водоснабжение за последующий период до момента приведения качества горячей воды в соответствие с требованиями действующего законодательства, взыскать с ответчика в пользу Подкова В.А. уплаченные за горячее водоснабжение 14 451,75 руб., взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда по 10 000 рублей и штраф, предусмотренный законом о защите прав потребителей.

В обоснование требований указали, что ответчик, оказывая услуги по горячему водоснабжению и отоплению, подает в их жилое помещение горячую воду, не соответствующую установленным нормативам.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Коми энергосбытовая компания».

Стороны просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица в суд не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Подкова В.А. и Подкова В.В. с 26.06.2010 являются долевыми собственниками квартиры №... в доме ... по ул.... г.....

В жилом помещении в качестве члена семьи собственников зарегистрирована и проживает Подкова Л.Д.

Многоквартирный жилой дом ... по ул.... г.... относится к числу объектов, обеспечиваемых поставляемой тепловой энергией и теплоносителем от источников и тепловых сетей ПАО «Т Плюс» через структурное подразделение Интинская ТЭЦ.

Для целей осуществления расчетов за услуги отопления и горячего водоснабжения по квартире №... дома ... по ул.... г.... на имя Подкова В.А. открыт лицевой счет (договор) №..., по которому начисляется плата за отопление, горячую воду (теплоноситель) и горячую воду (тепловая энергия).

Начисление платы производит АО «Коми энергосбытовая компания» в рамках агентского договора, заключенного с ПАО «Т Плюс».

В 2011 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми проведена плановая проверка в отношении ОАО «ТГК-9 (в н.в. ПАО «Т Плюс»), в ходе которой установлены факты подачи потребителям г.... и ряда домов г.Сыктывкара горячей воды, качество которой не соответствует гигиеническим требованиям.

Решением Сыктывкарского городского суда от 24.02.2014 по делу №2-169/2014 признано незаконным бездействие ОАО «ТГК-9», выразившееся в невыполнении обязанности по подаче населению горячей воды, соответствующей установленным гигиеническим требованиям. На ОАО «ТГК-9» возложена обязанность устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие требованиям санитарных правил горячей воды, подаваемой: Интинской ТЭЦ (г...) по показателю цветности; объектами производственного подразделения Сыктывкарские тепловые сети: котельной по адресу: г. ... по содержанию железа и мутности, НСПГ-14 по адресу: г... по содержанию железа.

Решение вступило в законную силу 29.04.2014.

В дальнейшем, определениями суда ОАО «ТГК-9» и его правопреемнику ПАО «Т Плюс» предоставлялась отсрочка исполнения решения суда. Срок очередной отсрочки истекает 31.12.2023.

Решение суда ПАО «Т Плюс» до настоящего времени не исполнено.

Ссылаясь на то, что ответчик подает в их жилое помещение горячую воду, не соответствующую установленным требованиям, истцы просят возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет начислений за некачественный ресурс.

Обязанности собственника жилого помещения по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, установлены статьями 30, 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, и обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации 06.05.2011 №354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги является исполнителем данных услуг.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункты 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

В силу статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно статьям 4 и 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Пунктом 6 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена необходимость постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

СанПиН 2.1.4.2496-09 признаны утратившими силу с 01.03.2021.

28.01.2021 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-Эпидемиологические требования к содержанию городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативом ОМЧ, ОГБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Поскольку ответчик является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения населению г.... (в том числе и истцу), соответственно, у него возникает обязанность по предоставлению услуги качество которой соответствует обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм. В свою очередь истец, при установлении факта не соответствия горячей воды, подаваемой в его жилое помещение, вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу.

Решением Сыктывкарского городского суда от 24.02.2014 по делу №2-169/2014 установлено, что вся горячая вода на территории г.... по не соответствует обязательным требованиям (цветности, мутности, содержанию железа).

Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке указанного решения, ответчик ссылался на невозможность исполнения решения суда в полном объеме (в части приведения качества горячей воды в г....) и необходимость длительного периода времени для реализации проекта «Оптимизация Интинского теплового узла» со строительством водонагревательной котельной, работающей на природном газе, выделение денежных средств на оборудование котельной для доведения качества горячей воды на Интинской ТЭЦ до санитарных норм.

Таким образом, ответчик при обращении с заявлением об отсрочке не только не оспорил ненадлежащее качество предоставленного коммунального ресурса воды (в том числе по показаниям цветности), но и завил о несоответствии качества горячей воды, передаваемой Интинской ТЭЦ потребителям г...., требованиям санитарного законодательства и намерение в будущем предпринять меры к поставке коммунального ресурса надлежащего качества.

По информации, представленной по запросу суда Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми, территориальным отделом Управления в г.Воркуте проведена оценка качества горячей воды по результатам производственного контроля Интинская ТЭЦ филиала «Коми» ПАО «Т Плюс» за период 2019-2021, в ходе которой установлено, что средние показатели проб горячей воды после приготовления, отобранных в течение 2019 года, не соответствуют нормативам качества горячей воды по цветности - 72 град. При нормативном значении 20 град., по содержанию железа – 115 мг/дм3 при нормативном значении 0,3 мг/дм3. Средние уровни показателей проб горячей воды после приготовления, отобранных в течение 2020 года, не соответствуют нормативам качества горячей воды по цветности – 83 град. При нормативном значении 20 град, по содержанию железа – 1,28 мг/дм3 при нормативном значении 0,3 мг/дм3. Средние уровни показателей проб горячей воды после приготовления, отобранных в течение 2021 года, не соответствуют нормативам качества горячей воды по цветности (среднегодовое значение 65 (3,25 ПДК), по содержанию железа (среднегодовое значение 1,16 (3,9 ПДК).

В связи с этим, представленные ответчиком протоколы испытаний проб сетевой воды о соответствии исследованных образцов проб сетевой примой воды санитарным требованиям в отдельные дни месяцев (март и апрель 2019 года, март, апрель, декабрь 2020 года, апрель, ноябрь и декабрь 2021 года, январь 2022 года) не могут быть приняты во внимание.

Доводы письменного отзыва ответчика со ссылкой на положения 104 - 113 Правил предоставления коммунальных услуг о том, что факт ненадлежащего оказания коммунальной услуги должен быть установлен только путем составления соответствующего акта, подлежат отклонению.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

В рассматриваемом случае, совокупность имеющихся в деле доказательств (в том числе решение суда от 24.02.2014, заявления ответчика об отсрочке этого решения, протоколы лабораторных исследований) подтверждает доводы истцов о длительном предоставлении ответчиком коммунальной услуги горячего водоснабжения (теплоноситель) ненадлежащего качества.

Ответчиком же не представлено доказательств соответствия горячей воды (теплоноситель), подаваемой потребителям г...., требованиям санитарного законодательства.

Доводы ответчика о том, что поставка коммунального ресурса горячего водоснабжения с превышением нормативов ПДК связана с реконструкцией оборудования Интинской ТЭЦ суд считает несостоятельными, поскольку показатели качества поды, характеризующие её безопасность, не ставятся в зависимость от реализации плана мероприятий по приведению качества горячей поды в соответствие с установленными требованиями (пункт 10 статьи 24 Федерального закона от 07.02.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

С учетом изложенного, принимая во внимание установленный факт оказания ответчиком услуг по поставке горячей воды (теплоноситель) в квартиру №... дома ... по ул.... г.... ненадлежащего качества, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о перерасчете платы по договору №... по строке «горячая вода круглосуточно-теплоноситель» являются обоснованными.

Истцы просят произвести перерасчет за период с февраля 2019 года по февраль 2022 года.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

По правилам статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Являясь потребителями оказываемых ответчиком услуг по горячему водоснабжению и заявляя о несоответствии качества горячей воды санитарным требованиям длительный период времени, истцы обратились в суд с иском о перерасчете платы только 09.04.2022.

Следовательно, период, находящийся в пределах срока исковой давности, следует исчислять с апреля 2019 года.

Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность произвести истцу Подкова В.А. перерасчет платы по договору №... по строке «горячая вода круглосуточно-теплоноситель» в пределах срока исковой давности, то есть за период с апреля 2019 года по февраль 2022 года включительно путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме, и не начислять её с марта 2022 года до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в дом ... по ул.... г.... в соответствие с требованиями санитарного законодательства.

Поскольку истцом Подкова В.А. надлежащим образом исполнены обязательства по оплате предоставленных ответчиком коммунальных услуг, его требования о взыскании с ответчика в порядке перерасчета излишне внесенной в период с апреля 2019 года по февраль 2022 года платы за горячую воду (теплоноситель) подлежат удовлетворению.

Из платежных документов (квитанций), выставленных для оплаты по договору №... по строке «горячая вода-теплоноситель» Подкова В.А. в период с апреля 2019 года по февраль 2022 года уплачено 4336,80 руб.

месяц, год	теплоноситель
апр.19	152,04
май.19	101,36
июн.19	152,04
июл.19	103,78
авг.19	155,67
сен.19	155,67
окт.19	0
ноя.19	103,78
дек.19	51,89
янв.20	259,45
фев.20	155,67
мар.20	155,67
апр.20	259,45
май.20	155,67
июн.20	172,79
июл.20	90,11
авг.20	107,92
сен.20	161,88
окт.20	161,88
ноя.20	107,92
дек.20	134,9
янв.21	188,86
фев.21	80,94
мар.21	139,22
апр.21	38,85
май.21	118,71
июн.21	84,72
июл.21	24,09
авг.21	95,23
сен.21	100,84
окт.21	123,24
ноя.21	128,85
дек.21	112,04
янв.22	84,03
фев.22	117,64
всего	4336,8

В то же время, оснований для проведения перерасчета и взыскания с ответчика денежных средств в размере 9912,23 руб., уплаченных в период с февраля 2019 года по февраль 2022 года по строке «горячая вода-тепловая энергия», не имеется, поскольку доказательств ненадлежащего качества этой услуги (температурного режима горячей воды) истцами не представлено. Соответствующие замеры в спорный период не производились.

Таким образом, с ответчика в пользу истца Подкова В.А. подлежат взысканию уплаченные за период с апреля 2019 года по февраль 2022 года по строке «горячая вода-теплоноситель» 4336,80 руб.

В удовлетворении требований истцов о перерасчете платы по строке «горячая вода-теплоноситель» за февраль и март 2019 года на сумму 202,72 руб. следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является компенсация морального вреда.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер нарушенных прав истцов, и руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

На основании пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика подлежит взысканию штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя: в пользу истца Подкова В.А. – 4668,40 руб. (4336,80+5000):2); в пользу истцов Подкова В.В. и Подкова Л.Д. – по 2500 руб. (5000:2).

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Подкова Виктора Анатольевича, Подкова Вячеслава Викторовича и Подкова Людмилы Дмитриевны удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» (...) произвести Подкова Виктору Анатольевичу (...) перерасчет платы по договору №... по строке «горячая вода-теплоноситель» за период с апреля 2019 года по февраль 2022 года включительно путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме.

Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» (...) не начислять Подкова Виктору Анатольевичу (...) плату по договору №... по строке «горячая вода-теплоноситель» вне зависимости от показаний индивидуальных приборов учета в период с марта 2022 года до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в дом ... по ул.... г.... в соответствие с требованиями санитарного законодательства.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350) в пользу Подкова Виктора Анатольевича (паспорт серии 8702 №625704 выдан 18.02.2003 ОВД г.... Республики Коми) 4336 рублей 80 копеек уплаченных по договору №... по строке «горячая вода-теплоноситель» за период с апреля 2019 года по февраль 2022 года включительно, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 4668 рублей 40 копеек.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (...) в пользу Подкова Вячеслава Викторовича (...) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и штраф в размере 2500 рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (...) в пользу Подкова Людмилы Дмитриевны (...) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и штраф в размере 2500 рублей.

В удовлетворении требований Подкова Виктора Анатольевича, Подкова Вячеслава Викторовича и Подкова Людмилы Дмитриевны к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о перерасчете платы по договору №... по строке «горячая вода-теплоноситель» за февраль и март 2019 года на сумму 202 рубля 72 копейки; взыскании 9912 рублей 23 копейки, уплаченных по договору №... по строке «горячая вода-тепловая энергия» за период с февраля 2019 года по февраль 2022 года, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий             О.Л. Саенко

Решение в окончательной форме составлено 28.07.2022.