Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1201/2023 от 14.12.2023

дело №

УИД 91RS0№-75

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    14 декабря 2023 года                                                            <адрес>

       судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Долгополов Андрей Николаевич (<адрес>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3У., переводчика ФИО4, лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5, рассмотрев административный материал (административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении

ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>,

      по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по адресу: <адрес>, в филиале по <адрес> ФГУП «Паспортно-визовый сервис» СВД России, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации. ФИО3У. в прошлом периоде - ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации и выехал лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 00-00 часов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В суде ФИО3У. вину признал, пояснив, что в настоящий момент оформляет патент на работу для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина ФИО3У. в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

        В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. (п.5)

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по адресу: <адрес>, в филиале по <адрес> ФГУП «Паспортно-визовый сервис» СВД России, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации. ФИО3У. в прошлом периоде - ДД.ММ.ГГГГ, въехал на территорию Российской Федерации и выехал лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 00-00 часов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по адресу: <адрес> филиале по <адрес> ФГУП «Паспортно-визовый сервис» СВД России выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации. ФИО3У. в прошлом периоде ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации и выехал лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 00-00 часов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". (л.д.1)

- объяснениями ФИО3У., согласно которым он подтвердил факт нахождения на территории Республики Крым. (л.д.24),

- паспортом гражданина Республики Узбекистан (л.д. 3,4),

- патентом, а также квитанцией об оплате (л.д.5)

- сведениями из ГИАЦ (л.д. 7-20)

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд к обоснованному выводу о виновности ФИО3У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административное наказание обстоятельством суд признает раскаяние ФИО3У. в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельством суд в действиях ФИО3У. не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его отношение к содеянному, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, считаю, что административное наказание должно быть в виде административного штрафа с административным выдворением.

Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа, что будет являться соразмерным характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

При этом, суд считает необходимым не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с учетом положений, закрепленных ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что протокол об административном правонарушении составлен сотрудниками в отношении ФИО3У. за прошлый период, после чего он вновь въехал на территорию Российской Федерации и находится в стадии оформлении аптента на работу. Также ФИО3У. проживает на территории Республики Крым, ранее к административной ответственности не привлекался. С учетом данных обстоятельств, суд считает возможным не применять в отношении ФИО3У. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

         На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

признать ФИО3 ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей УФК (ОМВД России по <адрес>) ИНН 9102003230, КПП 910201001, л/с – 04751А92590, номер счета получателя – 03№, Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>, БИК 013510002, КБК 18№, ОКТМО 35701000, к/с 40№, УИН 18№) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на Управление по вопросам миграции МВД по <адрес>.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

       Судья                                                                               А.Н. Долгополов