Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-19/2023 от 09.06.2023

Мировой судья судебного участка Суоярвского района РК

Григорьева Г.А.                                                                                                                                       12-19/2023

10MS0032-01-2023-001845-79

РЕШЕНИЕ

г. Суоярви                              27 июня 2023 года

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Кемпи Е.И., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Суоярвские коммунальные системы» на постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от 17.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от 17.05.2023 общество с ограниченной ответственностью «Суоярвские коммунальные системы» (далее – ООО «СКС», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

С указанным постановлением ООО «СКС» не согласно, просит признать его незаконным и отменить по тем основаниям, что допущена незначительная просрочка уплаты штрафа, наложенного ранее постановлением от 09.02.2022, в связи с отсутствием денежных средств по причине неисполнения (несвоевременного исполнения) собственниками и нанимателями своих обязательств по оплате работ по содержанию общего имущества. Полагало об отсутствии вины и наличии оснований для прекращения производства по делу, а также малозначительности совершенного правонарушения, несоразмерности административного наказания в виде двукратного размера штрафа тяжести правонарушения, в связи с чем, просило ограничиться устным замечанием.

В судебное заседание представители заявителя, административного органа не явились, извещены.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, наряду с другими обстоятельствами, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

О совершении административного правонарушения составляется протокол (ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Общество 22.03.2023 в 00 час. 01 мин. не уплатило административный штраф в размере 125 000 руб., назначенный постановлением первого заместителя Председателя – первого заместителя Главного государственного жилищного инспектора РК № 17-17/49-22 от 09.02.2022.

Постановление вступило в законную силу 20.01.2023, подлежало исполнению не позднее 21.03.2023 (включительно).

В указанный срок, лицом, привлекаемым к административной ответственности, штраф не был уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вина ООО «СКС» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 12.04.2023; постановлением № от 09.02.2022, иными письменными материалами дела.

Общество обязано было уплатить штраф в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок до 23.03.2023, однако данную обязанность не выполнило, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Довод апеллянта о незначительности пропуска срока уплаты штрафа, оплаченного в полном объеме только 10.04.2023, то есть по истечении 18 дней со дня исполнения указанной обязанности, свидетельствует об обратном.

При этом неисполнение собственниками и нанимателями своих обязательств по оплате работ по содержанию общего имущества и как следствие невозможность ООО «СКС» оплатить административный штраф в отсутствие объективных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, не свидетельствует об отсутствии вины Общества и наличии оснований для прекращения производства по делу.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется ввиду следующего.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства как имущественное положение привлекаемого к ответственности юридического лица, пропуск установленного законом для исполнения определенной обязанности срока не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Довод Общества о несоразмерности административного наказания в виде двукратного размера штрафа тяжести правонарушения, является несостоятельным, поскольку мировым судьей назначен административный штраф с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих вину обстоятельств, менее размера, установленного санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

     При рассмотрении данного дела юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Суоярвские коммунальные системы» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

            С учетом изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от 17.05.2023 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Суоярвские коммунальные системы» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Судья	Е.И. Кемпи