Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1273/2022 ~ М-1155/2022 от 10.10.2022

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года

Дело № 2-1273/2022

УИД 76RS0021-01-2022-001604-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2022 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Ворониной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к Егорову М.А., Егоровой Е.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для отключения газового оборудования, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось в суд с исковым заявлением к Егорову М.А., Егоровой Е.В., в котором просило возложить обязанность на ответчиков, использующих жилое помещение, обеспечить допуск ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к газовому оборудованию для приостановления газопотребления путем отключения внутриквартирного газового оборудования от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствия в этом.

Истец также просил в случае неисполнения ответчиками решения суда взыскать с них за весь период неисполнения денежную сумму (судебную неустойку) в размере 800 руб. за первый месяц неисполнения решения суда, со второго месяца неисполнения решения суда установить прогрессивный порядок исчисления указанной денежной суммы (судебной неустойки) – с коэффициентом 2 за второй месяц неисполнения решения суда, за третий месяц неисполнения решения суда с коэффициентом 3, и так далее на весь период неисполнения ответчиками решения суда.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчиков в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики зарегистрированы в абонентской службе Общества как потребители природного газа на бытовые и коммунальные нужды. Поставка природного газа по адресу: <адрес> осуществляется в рамках договора газоснабжения от 28.02.2020 г. Ответчики, используя жилое помещение по спорному адресу, потребляя природный газ, нарушают свои обязательства по оплате. В связи с данными обстоятельствами Общество обращалось в суд с заявлением о взыскании задолженности за потребленный природный газ.

В связи с тем, что ответчиками не производились платежи за природный газ в полном объеме, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неоднократно направляло уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения абонента. Кроме того, истец неоднократно пытался приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования ответчиков от газораспределительной сети, однако они препятствовали допуску представителей истца и специализированной организации в занимаемое ими жилое помещение.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль», надлежаще извещенный о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном письменном отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межоегионгаз Ярославль» в части отключения внутригазового оборудования, используемого для отопления жилого помещения, в котором проживают ответчики, поскольку жилое помещение ответчиков оборудовано двухконтурным газовым котлом, через который осуществляется подача газа для газового оборудования в целях приготовления пищи (плита), его отопление и горячее водоснабжение, законодательством предусмотрена недопустимость приостановления услуги по отоплению, а, следовательно, услуги по газоснабжению, если отопление в жилом помещении осуществляется посредством индивидуального квартирного газового источника отопления.

Ответчики Егоров М.А., Егорова Е.В., в судебное заседание не явилась, причины неявки не известны, о слушании дела извещены.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

С 01.01.2003 г. ООО «Газпром межрегионгазЯрославль» реализует газ населению на территории Ярославской области.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 45 вышеназванных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (подп. «а», а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подп. «в»).

Пункт 46 указанных Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

На основании п.п. 21,40 Правил на абонента возложена обязанность по внесению поставщику газа платы за потребленный газ ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью <адрес>.

06.08.2015 г. Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области с Егоровым М.А. заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении жилого помещения – <адрес> ярославской области. Дополнительным соглашением к договору от 21.02.2020 г. предусмотрено, что с нанимателем в указанное жилое помещение вселены члены его семьи: жена – Егорова Е.В., сын – ФИО1, сын жены – ФИО2

Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика по состоянию на 21.10.2021 г. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Егоров М.А., в квартире также зарегистрированы его жена Егорова Е.В., несовершеннолетний сын ФИО1 и несовершеннолетний сын жены ФИО2

В квартире имеются двухконтурный газовый котел для отопления жилого помещения и газовая плита для приготовления пищи, подключенные к газораспределительным сетям ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль».

Поставка природного газа по адресу: <адрес>, осуществляется в рамках договора газоснабжения от 28.02.2020 года.

Обязательства по оплате за потребленный природный газ ответчики не исполняют, просрочка носит длительный характер. Выписка из лицевого счета абонента свидетельствует о наличии задолженности, которая образовалась с марта 2022 года.

Истцом взыскивалась задолженность с ответчиков в солидарном порядке. Так, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Тутаевского судебного района Ярославской области от 19.07.2022 года с Егорова М.А. и Егоровой Е.В. в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате потребленного газа за период с 01.03.2022 г. по 31.05.2022 г. в размере 15594,64 руб., пени в сумме 145,17 руб.

Задолженность по оплате поставленного природного газа за период с 01.03.2022 г. по 31.08.2022 г. составляет 20673, 63 руб.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 3 части 1, части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Поскольку требование о погашении задолженности за газ исполнено не было, истцом неоднократно направлялись в адрес ответчиков по месту нахождения имущества уведомления и предупреждения о предстоящем приостановлении подачи газа.

Факт воспрепятствования ответчиками в доступе к газовому оборудованию в квартире подтвержден актами об ограничении допуска.

Исходя из вышеизложенных норм права и с учетом приведенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления доступа в жилое помещение для приостановления поставки газа.

Вместе с тем, суд считает обоснованными доводы возражений представителя Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области о недопустимости отключения газового оборудования, используемого для отопления жилого помещения.

Согласно подпункту «в» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, плата за газ включена в состав платы за коммунальные услуги и лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, при непогашении образовавшейся задолженности, вправе приостановить предоставление коммунальной услуги, за исключением услуги отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

При этом подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05ю2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

В разделе «Порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения» Правил № 549, в котором находятся пункты 45 и 46, не урегулированы случаи приостановления предоставления коммунальной услуги по газоснабжению, если абонент приобретает газ, в том числе и для нужд отопления жилого дома, в котором газоиспользующее оборудование является единственным источником отопления.

При этом в соответствии с п. 122 Правил № 354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к: повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Наличие в жилом помещении двухконтурного газового котла свидетельствует о том, что подача природного газа осуществляется также с целью отопления жилого помещения в многоквартирном жилом доме. Доказательств наличия альтернативного способа отопления жилого помещения в материалы дела не представлено.

Соответственно отключение газового котла в жилом помещении является ограничением коммунальной услуги по отоплению и приведет к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, и могут повлечь ущемление прав добросовестных владельцев смежных квартир на благоприятные условия проживания.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в части отключения газового оборудования только в виде газовой плиты и горячего водоснабжения.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации на случай неисполнения судебного акта в соответствии со ст.308.3 ГК РФ.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч.3 ст. 13 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу данной нормы с учетом разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств",суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд не вправе отказатьв присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Из изложенного следует, что судебная неустойка в отличие от неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом в целях дополнительного воздействия на должника.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Таким образом, учитывая характер допущенного нарушения, субъективный состав спора, существо обязательства, подлежащего исполнению должником, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу, что размер судебной неустойки в размере 100 рублей с каждого из ответчиков и за каждый месяц неисполнения судебного акта и до дня фактического исполнения решения суда будет в должной мере побуждать ответчиков к исполнению судебного акта. Оснований для удовлетворения требования о взыскании судебной неустойки в заявленном истцом размере суд не усматривает.

При определении срока исполнения решения суда, на основании ст. 204 ГПК РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства, установленные по данному делу, а также необходимость проведения соответствующих мероприятий, выполнение третьим лицом соответствующих работ, и считает разумным и достаточным заявленный срок в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу обязать ответчиков обеспечить допуск в жилое помещение по адресу: <адрес>, представителей АО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» для приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования в целях приготовления пищи (газовая плита) и горячего водоснабжения.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. подтверждены документально и на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчиков в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» удовлетворить частично.

Обязать Егорова М.А. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <адрес>), Егорову Е.В. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <адрес> в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН №, ОГРН №) и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» для приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования в целях приготовления пищи (газовая плита) и горячего водоснабжения, до погашения задолженности по оплате.

Взыскать с Егорова М.А. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <адрес>), Егоровой Е.В. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <адрес>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН №, ОГРН №) судебную неустойку в случае неисполнения решения суда с каждого в размере 100 рублей за каждый месяц неисполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Егорова М.А., Егоровой Е.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» расходы по оплате госпошлины по 3000 рублей с каждого.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Ответчик вправе подать в Тутаевский городской суд Ярославской области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене указанного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Ю.Ларионова