Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1916/2023 ~ М-1003/2023 от 01.03.2023

Дело №2-1916/2023                        

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре Гвоздовской А.С.,

16 мая 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску администрации городского округа – г.Волжский Волгоградской области к Брук <...> Каримуловой <...> о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в муниципальном жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Брук Н.В. Каримуловой Т.Ф. о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в муниципальном жилом помещении. В обоснование исковых требований указав, что жилое помещение, расположенное адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. <...>, д. ФИО14, кв. ФИО15, является собственностью городского округа город Волжский. Нанимателем комнаты № ФИО16 указанного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения от ФИО17 года является ответчик Брук Н.В., нанимателем комнаты № ФИО18 указанной квартиры является ответчик Каримулова Т.Ф. по договору социального найма жилого помещения от ФИО19 года В соответствии с пунктом ФИО20 указанных договоров договора наниматель принял на себя обязательства, к которым отнесены и обязанности соблюдать правила пользования жилым помещением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и Федеральными законами. Однако, от исполнения возложенной на ответчиков законом обязанности по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, находящегося в квартире, уклоняется, чем ставят под угрозу безопасность граждан. В адрес нанимателей жилого помещения № ФИО21 по пр. <...>, ФИО22, г. Волжского направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и необходимости заключения договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, на которое ответчики не отреагировали. Поскольку ответчики принятые на себя обязательства по договору социального найма жилого помещения не исполняют, просит суд возложить на Брук Н.В., Каримулову Т.Ф. обязанность заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в муниципальном жилом помещении по адресу Волгоградская область, г. Волжский, пр.<...>, д. ФИО23, кв. ФИО24.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье ФИО25 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья ФИО26 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом ФИО27 статьи ФИО28 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пунктов ФИО29 и ФИО30 статьи ФИО31 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ч.ФИО32 ст.ФИО33 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.ФИО34 ст.ФИО35 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с ч.ФИО36 ст.ФИО37 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с положениями частей ФИО38 и ФИО39 статьи ФИО40 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части ФИО41 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с положениями статьи ФИО42 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Статьей ФИО43 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, город Волжский, пр.<...>, дом ФИО44, квартира ФИО45, находится в собственности городского округа город Волжский Волгоградской области.

ФИО46 июля ФИО47 года между администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области (наймодатель), и Брук Н.В. (наниматель) заключён договор социального найма жилого помещения №ФИО48, согласно которому нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение комната № ФИО49, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнатной квартиры, общей площадью ФИО50 кв.м, в том числе жилой площадью ФИО51 кв.м, по адресу: <...>, дом ФИО52, квартира ФИО53, для проживания в нём.

В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны Брук <...>).

ФИО54 октября ФИО55 года между администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области (наймодатель), и Каримуловой Т.Ф. (наниматель) заключён договор социального найма жилого помещения №ФИО56, согласно которому нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение комната № ФИО57, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнатной квартиры, общей площадью ФИО58 кв.м, в том числе жилой площадью ФИО59 кв.м, по адресу: <...>, дом ФИО60, квартира ФИО61, для проживания в нём.

В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны Баранников <...>), Баранников "."..г.).

Пунктом ФИО62 договоров установлены обязанности нанимателя жилого помещения, к которым, помимо прочего, отнесены и обязанности: соблюдать правила пользование жилым помещением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и Федеральными законами.

В соответствии с подписанными сторонами договорами, жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, город Волжский, пр. <...>, дом ФИО63, квартира ФИО64, было предоставлено ответчикам в бессрочное владение и пользование.

До настоящего времени ответчики проживают по месту жительства в указанном жилом помещении, заключенные с ними договора найма жилого помещения не расторгнуты и является действующими.

Из материалов дела также следует, что действующий договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, находящегося по адресу: Волгоградская область, город Волжский, пр<...>, дом ФИО65, квартира ФИО66, отсутствует.

Администрацией городского округа - город Волжский в лице комитета по обеспечению жизнедеятельности города в адрес нанимателей жилого помещения № ФИО67 по пр<...>, ФИО68, г. Волжского направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и необходимости заключения договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, на которое ответчик не отреагировал.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО69 мая ФИО70 года № ФИО71 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В пункте ФИО72 названных Правил даются определения понятиям, используемым в Правилах в том числе:

«заказчик» - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);

«исполнитель» - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования;

«техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования» - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Согласно пункту ФИО73 названных Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с пунктом ФИО74 Правил № ФИО75 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В соответствии с пунктом ФИО76 Постановления Правительства РФ от ФИО77 мая ФИО78 года № ФИО79 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным: в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда, с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования.

Таким образом, в силу положений приведенных выше Правил, лицом, обязанным заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и текущий ремонт внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда, является наниматель такого жилого помещения (член семьи нанимателя, имеющий, в силу положений части ФИО80 статьи ФИО81 Жилищного кодекса РФ, равные с нанимателем права и обязанности).

В соответствии с Федеральным законом от ФИО82 года № ФИО83-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения, являющегося одной из форм энергоснабжения, представляя собой деятельность по обеспечению потребителей газом, Постановлением Правительства РФ от ФИО84 года № ФИО85 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно пункта ФИО86 Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом ФИО87 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ФИО88 года № ФИО89, - применительно к домовладениям к внутриквартирному газовому оборудованию относятся газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Согласно пунктов ФИО90, ФИО91 указанных Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В силу пункта ФИО92 Правил лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО93 июля ФИО94 года № ФИО95;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО96 июля ФИО97 г. № ФИО98.

В данном случае, материалами дела подтверждено, что ответчиками, являющимися нанимателями жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутриквартирного газового оборудования с какой-либо специализированной организацией не заключен. В качестве топлива сжиженный углеводородный газ не используется. От их имени договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования кем-либо не заключен. Достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих о расторжении договора на поставку природного газа в спорный многоквартирный дом, в порядке, предусмотренном указанными Правилами, не представлено.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Тогда как обстоятельств, при которых ответчики вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, предусмотренных приведенным выше пунктом ФИО99 Правил, в данном случае не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, установленного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, пр. Ленина, дом ФИО100, квартира ФИО101 для ответчиков, являющихся нанимателями жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, обязательно в силу закона и условий заключенного договора найма, при этом ответчики от заключения соответствующего договора уклоняются, в связи с чем, исковые требования администрации подлежат удовлетворению.

Согласно ч. ФИО102 ст. ФИО103 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает установить ответчикам срок для исполнения решения суда - один месяц со дня вступления решения в законную силу.

При подаче иска Администрация городского округа- город Волжский Волгоградской области была освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, суд считает необходимым, в соответствии со статьей ФИО104 ГПК РФ, взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход государства в сумме ФИО105 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ФИО106, ГПК РФ, суд,                    

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области – удовлетворить.

Возложить на Брук <...> (паспорт ФИО107), Каримулову <...> (паспорт ФИО108), обязанность заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в муниципальном жилом помещении по адресу Волгоградская область, г.Волжский, пр. <...>, д. ФИО109 кв. ФИО110, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Брук <...>, Каримуловой <...> в доход муниципального бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере ФИО111 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023 года.

Судья: подпись

Подлинник документа хранится

в Волжском городском суде

в гражданском деле №2-1916/2023

УИД: 34RS0011-01-2023-001597-98