Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1291/2023 ~ М-286/2023 от 23.01.2023

    Дело №2-1291/23

Мотивированное решение

составлено 06.07.2023

УИД 25RS0002-01-2023-000530-24

Решение

именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего Н.С. Юсуповой, при ведении протокола секретарем Я.В. Руренко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорченко Александра Васильевича к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

В суд обратился Федорченко А. В. с названным иском. В обоснование требований указал, что 20.10.2021 обратился с заявлением о назначении к ответчику о назначении пенсии по старости досрочно. Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку у заявителя отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Истец не согласен с вынесенным решением, считает его незаконным, поскольку органом ОПФР не были сделаны соответствующие запросы для подтверждения стажа его работы. Спорные периоды работы подтверждаются соответствующими справками и записями в трудовой книжке. Пенсионным фондом не учтен стаж работы истца в плавсоставе в размере 10 лет 09 месяцев 07 дней. Просил признать своё право на досрочную пенсию в составе плавсостава 10 лет 09 месяцев 07 дней, общий льготный стаж 13 лет 5 месяцев 7 дней, взыскать с ответчика государственную пошлину; обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: с дата по дата на должностях плавсостава в <...>; с дата по дата работа в должности старшего помощника капитана <...> на судах флота; с дата по дата период работы в <...>» в должности старшего помощника капитана; с дата по дата период работы в судоходной компании <...>», <...> в должности капитана; с дата по дата период работы в судоходной компании «<...>; с дата по дата <...>».

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены в части, истец просил включить с дата по дата период работы в судоходной компании <...> в должности капитана (л.д. 95-96).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в т.ч. публично путем размещения информации на сайте суда. В иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Федорченко Е. А. поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений, указала, что Пенсионным фондом не делались запросы для подтверждения соответствующего стажа. Просил иск удовлетворить с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в т.ч. публично путем размещения информации на сайте суда, в дело возвращено уведомление о вручении судебной корреспонденции (л.д. 111). Ранее в дело поступил письменный отзыв, где указано, что архивные справки, представленные в материалы дела истцом не были предоставлены в Пенсионный орган. Также в дополнительном отзыве указано, что периоды работы с дата по дата, с дата по дата был включен на основании выписки ИЛС. Уточняющих справок о характере работы истца в адрес Пенсионного органа не поступало. Просили в иске отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы иска и отзыва, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Федорченко А. В. 20.10.2021 обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости досрочно.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Приморского края № Федорченко А. В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у заявителя отсутствует требуемая продолжительность пенсионного стажа (12 лет 6 месяцев) для установления досрочной страховой пенсии по старости по нормам ст. 30.1.9 ФЗ от 28.12.2013 «О страховым пенсиях» (л.д. 42-43).

Согласно записям в трудовой книжке истец работала в спорные периоды: дата работа в должностях третьего помощника капитана и матроса на судах флота в <...>, дата – уволен в порядке перевода в <...>», дата – принят в порядке перевода из <...> на должность старшего помощника капитана, дата – уволен переводом в <...> дата – принят на должность старшего помощника капитана в резерв по контракту переводом из <...> дата – старший помощник капитана судна <...> дата – уволен по собственному желанию, дата – принят капитаном <...> дата – уволен по собственному желанию, дата –принят в судоходную компанию <...> капитаном «Приморсклеспром», дата – уволен по собственному желанию (л.д. 22-23).

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 стаж соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы (деятельности), имевшие место до 01.01.2015г. может исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, также с учетом Приказа от 31.03.2011г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

Списки №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (с последующими дополнениями и изменениями). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списками №1, №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров наравне с работами, предусмотренными Списками №1,№2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10;

Согласно Списку №2 Раздела XXVIII Транспорт, позиция 23003010, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, работающие, в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с разъяснением №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29 (применение этого разъяснения за период работы до 01.01.2002г. определено постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П).

В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), и имеют страховой стаж не менее 25 лет

Право работников на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 статьи 30 (работа в плавсоставе) оценивается по следующим факторам: подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве плавающего состава судна а также занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Указанные критерии должны отражаться в справке, выдаваемой судовладельцем.

В соответствии с п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. за №1015, установлено, что документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновении соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Характер работы сведениями из трудовой книжки не подтверждается.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утверждённого приказом Минтруда России от 04.08.2021 г. На 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право па досрочное назначение страховой пенсии по старости

Таким образом, для учёта тех или иных периодов трудовой деятельности в соответствии с нормами законодательства дающими право на льготное пенсионное обеспечение требуется подтверждение особого характера работы и занятости в течении полного рабочего дня на работе в льготных условиях в должностях плавсостава, сведения о судах (тип, вид, назначение, технические характеристики, порт приписки).

Согласно справке, выданной <...>» от 19.12.2022 и личной карточки (Т-2) на имя истца, Федорченко Александр Васильевич работал с дата по дата в должностях третьего помощника капитана, матроса, четвертого помощника капитана, второго помощника капитана на судах <...>». В справке также указан, что Федорченко А. В. уволен в порядке перевода в <...>» (л.д. 37-38).

Согласно карточке № Федорченко А. В. с дата работал старшим помощник капитана в резерве, с дата работал старшим помощником капитана судна <...>», с дата – уволен по собственному желанию (л.д. 12).

В материалы дела представлены приказ <...> от дата № о том, что Федорченко А. В. уволен с дата по собственному желанию ст. 31 КзОТ РФ (л.д. 10).

Согласно ответу на запрос филиала <...> что Федорченко А. В. значится в составе экипажа <...>», который приписан к морскому порту <...>. Собственник судна – <...> в период с <...> по <...> год (л.д. 98).

Также согласно <...> морское судно <...>» было зарегистрировано в Государственном судовом реестре <...> от дата. Исключено из реестра – дата. (л.д. 9).

Согласно справке о стаже работы Федорченко А. В. работал на судне в копании <...> в период с дата по дата (л.д. 13).

Согласно справке о стаже работы Федорченко А. В. работал в компании <...> в период с дата по дата (л.д. 14).

Согласно справке о стаже работы Федорченко А. В. работал в компании <...> в период с дата по дата (л.д. 15).

Также как следует из характеристики от 01.08.2005, Федорченко А. В. работал в должности капитана <...> а с сентября <...> года в должности капитана <...>» (л.д. 16).

Согласно справке о стаже работы Федорченко А. В. работал в должности капитана в «<...>» период с дата по дата (л.д. 17).

Таким образом, истцом документально подтверждено занятость истца полный рабочий день на работе в льготных условиях в должностях плавсостава, касательно периодов с дата по дата на должностях плавсостава в <...> с дата по дата в должности старшего помощника капитана <...> на судах флота, с дата по дата в должности старшего помощника капитана в <...> с дата по дата в должности капитана в судоходной компании <...>», с дата по дата в должности капитан <...>». При этом суда, на которых работал истец не относятся к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой и специальный стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за чти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минсоцразвития от 31.03.2011 г. № 258н (далее- Порядок № 258н), факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, ког да производились эти работы.

Федорченко А. В. зарегистрирован в системе пенсионного страхования 15.03.1999 г.

Период после регистрации Федорченко А. В. в системе ОПС представлены за период с дата – сведения сданы работодателем <...> с общим стажем (без кода льготы) (л.д. 114).

Документы, выданные Страхователями в подтверждение специального стажа за периоды после регистрации застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, сведения в которых противоречат сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды, в качестве допустимого доказательства не применяются.

В связи с отсутствием предоставления сведений страхователем кода льготы за период с дата – дата суд не находит оснований для включения данного стажа в льготный период.

С учетом того, что периоды работы в <...>» с дата по дата, с дата по дата включены ответчиком в стаж работы истца (л.д. 114), в связи с этим, у суда не имеется оснований для удовлетворения требовании в данной части по повторному включению данных периодов.

Поскольку периода, который подлежит включению в специальный стаж не достаточно для назначения досрочно страховой пенсии, требование о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворению не подлежит.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика подлежат расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 114).

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федорченко Александра Васильевича удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости Федорченко Александра Васильевича, дата года рождения периоды работы: с дата по дата на должностях плавсостава в <...> с дата по дата в должности старшего помощника капитана <...> на судах флота, с дата по дата в должности старшего помощника капитана в <...>», с дата по дата в должности капитана в судоходной компании <...>», с дата по дата в должности капитан т/х «Приморсклеспром».

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                         Н.С. Юсупова