Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-937/2021 ~ М-230/2021 от 14.01.2021

№

50RS0№-65

Мотивированное решение

Изготовлено 15.02.2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО8о Подольск о признании недействительным постановления, договора социального найма, обязании принятия жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления, обязании заключения договора социального найма на жилое помещение, соответствующее норме жилой площади при предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом измененных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском ответчику о признании недействительным постановления ФИО8о. Подольск №-П от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, признании недействительным договора социального найма №-К от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8о. Подольск и ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Г.о. Подольск <адрес> Климовск проспект 50-летия Октября <адрес>, обязании принять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес> Климовск, проспект 50-летия Октября, <адрес>, предоставленное по договору специализированного найма, соответствующее нормам при предоставлении жилого помещения специализированного найма как сироте по окончании действия договора специализированного найма, как не соответствующее нормам жилой площади при предоставлении жилого помещения по договору социального найма, нарушающим права матери и несовершеннолетнего ребенка, обязании ФИО8о. Подольск предоставить жилое помещение по договору социального найма не менее нормы 42 кв.м. на семью из двух человек с доступом инвалида-колясочника, обязании ФИО8о. Подольск заключить договор социального найма на жилое помещение, соответствующее нормам жилой площади при предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8о. Подольск (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен Договор социального найма жилого помещения №-К, по условиям которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-комнатной квартиры, общей площадью 30,3 кв.м. в том числе жилой площадью 17,7 кв.м., по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>, мкр. Климовск, проспект 50-летия Октября, <адрес>. Ответчиком при заключении указанного договора были допущены нарушения закона, поскольку при предоставлении жилого помещения по договору социального найма семье, состоящей из двух человек, жилое помещение должно иметь площадь не менее 42 кв.м., в связи с чем, ее права были нарушены. Ответчик жилое помещение из специализированного жилого фонда перевел в социальный жилой фонд. Ответчик в добровольном порядке требования истца о предоставлении ее семье жилого помещения большей площадью не исполняет, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с заявленными требованиями.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - представитель ФИО8о. Подольск в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила возражения по заявленным требованиям.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Г.о. Подольск – представитель в судебное заседание явился, не возражал против требований.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. ст. 166, 167 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является инвали<адрес> группы, была обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, мкр. Климовск, пр-т 50-летия Октября, <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь- ФИО6, 09.07.2018г.р. зарегистрированы по адресу: <адрес> мкр. <адрес>50-Лет октября <адрес> (л.д.4).

Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Подольск, Министерству образования <адрес> о признании незаконным и отмене распоряжения, заключения, обязании заключить договор социального найма;

признано незаконным и отменено распоряжение №-Р от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора найма специализированного жилого помещения»;

признано незаконным и отменено заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о наличии оснований для заключения с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

указанное решение суда явилось основанием для Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Подольск вынести решение о заключении с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, мкр. Климовск, проспект 50-летия Октября, <адрес>.

На основании указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено Распоряжение №-Р о заключении с ФИО1 договора социального найма занимаемого жилого помещения, Постановление ФИО8о. Подольск №-П о заключении договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с постановлением №-П от 16.10.2020г. жилое помещение, расположенное по адресу: Г.о. <адрес> Климовск проспект 50 лет Октября <адрес> исключено из муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> Подольск для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа; жилое помещение включено в муниципальный жилищный фонд социального использования.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8о. Подольск (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен Договор социального найма жилого помещения №-К, по условиям которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-комнатной квартиры, общей площадью 30,3 кв.м. в том числе жилой площадью 17,7 кв.м., по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>, мкр. Климовск, проспект 50-летия Октября, <адрес> (л.д.6-8).

Жилое помещение передано нанимателю по акту приема-передачи от 16.10.2020г. (л.д.9).

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в порядке, установленном <адрес>, принимается решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договора социального найма в отношении данного жилого помещения. Аналогичная норма содержится в п. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что нарушений прав и законных интересов истца со стороны Администрации г.о. Подольск при издании постановления ФИО8о. Подольск №-П от 16.10.2020г. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, заключении договора социального найма не установлено.

Оспариваемое постановление ФИО8о. Подольск №-П от 16.10.2020г. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вынесено в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства, ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона МО от 29.12.2007г. №-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», во исполнение решения Подольского горсуда от 01.09.2020г., которым удовлетворены исковые требования ФИО1 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Подольск, Министерству образования <адрес> о признании незаконным и отмене распоряжения, заключения, обязании заключить договор социального найма.

Договор социального найма №-К от 16.10.2020г. между ФИО8о. Подольск и ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Г.о. Подольск <адрес> Климовск проспект 50-летия Октября <адрес>, также заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства, на основании постановления ФИО8о. Подольск №-П от 16.10.2020г. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и во исполнение вышеназванного решения суда от 01.09.2020г.

Доводы истца о нарушении ее прав ответчиком, в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения менее нормы предоставления, суд находит необоснованными.

Истец ссылается на нарушение ее прав ответчиком, в связи с предоставлением ее семье, состоящей из двух человек, помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью менее 42 кв.м.

Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно решению Совета депутатов <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования «<адрес>» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 15 кв.м. на одного человека. Нормой предоставления является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

ФИО1 по договору социального найма предоставлена <адрес> общей площадью 30.3 кв.м., в квартиру вселен малолетний ребенок – дочь ФИО6, что соответствует норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Однако, ни истец, ни ее супруг не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. И истец и ее супруг обеспечены жилой площадью, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО2 (супруг истицы) по договору социального найма жилого помещения предоставлена <адрес> мкр. Климовск <адрес> общей площадью 31,4 кв.м.

Основания для увеличения жилой площади ФИО1 отсутствуют.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходи к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО8о Подольск о признании недействительным постановления ФИО8о. Подольск №-П от 16.10.2020г. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, признании недействительным договора социального найма №-К от 16.10.2020г., заключенного между ФИО8о. Подольск и ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Г.о. Подольск <адрес> Климовск проспект 50 летия Октября <адрес>.

Также отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований об обязании принять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Г.о. Подольск <адрес> Климовск проспект 50-летия Октября <адрес>, предоставленное по договору специализированного найма, соответствующее нормам при предоставлении жилого помещения специализированного найма как сироте по окончании действия договора специализированного найма, как не соответствующее нормам жилой площади при предоставлении жилого помещения по договору социального найма, нарушающим права матери и несовершеннолетнего ребенка, обязании ФИО8о. Подольск предоставить жилое помещение по договору социального найма не менее нормы 42 кв.м. на семью из двух человек с доступом инвалида-колясочника, обязании ФИО8о. Подольск заключить договор социального найма на жилое помещение, соответствующее нормам жилой площади при предоставлении жилого помещения по договору социального найма- оставить без удовлетворения.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исковые требования ФИО1 к ФИО8о Подольск о признании недействительным постановления ФИО8о. Подольск №-П от 16.10.2020г. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, признании недействительным договора социального найма №-К от 16.10.2020г., заключенного между ФИО8о. Подольск и ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Г.о. Подольск <адрес> Климовск проспект 50 летия Октября <адрес>, обязании принять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Г.о. Подольск <адрес> Климовск проспект 50-летия Октября <адрес>, предоставленное по договору специализированного найма, соответствующее нормам при предоставлении жилого помещения специализированного найма как сироте по окончании действия договора специализированного найма, как не соответствующее нормам жилой площади при предоставлении жилого помещения по договору социального найма, нарушающим права матери и несовершеннолетнего ребенка, обязании Администрации. Г.о. Подольск предоставить жилое помещение по договору социального найма не менее нормы 42 кв.м. на семью из двух человек с доступом инвалида-колясочника, обязании ФИО8о. Подольск заключить договор социального найма на жилое помещение, соответствующее нормам жилой площади при предоставлении жилого помещения по договору социального найма- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке апелляции в течение месяца.

Председательствующий: Н.<адрес>