Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2290/2020 ~ М-2292/2020 от 09.10.2020

Дело № 2-2290/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коршениникова Николая Николаевича к Администрации МО «Улаганский район» о признании Гончарова А.В. членом семьи, об обязании включить в состав семьи для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Коршениников Н.Н. обратился в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи применительно к Основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами Российской Федерации», об обязании включить ФИО3 в состав семьи Коршениникова Николая Николаевича для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В состав его семьи входит супруга Коршенникова О.В., которая является опекуном своего брата ФИО3 ФИО3 проживает с ними в одном жилом помещении, ведут общее хозяйство.

Истец Коршениников Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО «Улаганский район» Куюкова А.Б., действующая на основании доверенности, в судебное заседание письменных возражений на иск не представила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Коршениникова О.В., действующая в интересах ФИО3, в судебном заседании считала требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство регионального развития Республики Алтай направило в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

Из письменного отзыва Министерства регионального развития Республики Алтай следует, что если в ходе рассмотрения дела будут установлены факт вселения родственников в качестве членов семьи и ведение с истцом общего хозяйства, удостоверено желание этих граждан совместно с заявителем выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, то третье лицо оставляет на усмотрение суда признание членом семьи истца его родственника.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п. 17 указанных Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Коршениников Н.Н. состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Из паспорта истца следует, что Коршениников Н.Н. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

По указанному адресу также состоят на регистрационном учете Коршениникова Ольга Викторовна – супруга истца и ФИО3 – брат Коршенниковой О.В., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги.

Коршениников Н.Н. состоит в зарегистрированном браке с Коршениниковой О.В., что следует из свидетельства о браке, копия которого приобщена к материалам дела.

ФИО3 и Коршениникова О.В. являются родными братом и сестрой, что подтверждается свидетельствами об их рождении.

Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 03.07.2020г. ФИО3 признан ограниченно дееспособным.

Приказом КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» от 06.07.2020г. Коршениникова О.В. назначена временным опекуном ограниченно дееспособного ФИО14

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО11 по 1/5 доли за каждым.

Согласно домовой книге по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учете: Коршениников Н.Н. с 09.02.2018г., Коршениникова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ.г., ФИО3 с 19.10.2018г.

Согласно ответа Отдела сельского хозяйства и природных ресурсов администрации МО «Улаганский район» от 15.09.2020г. № 106, Гончаров А.В. не состоит на учете по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года» и субсидию не получал.

Из ответа Отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район» от 02.11.2020г. № 144, Коршениников Н.Н., Коршениникова О.В., ФИО3 на учете по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» на получение социальной выплаты для приобретения (строительство) жилого помещения не состоят. Меры социальной поддержки по вышеуказанной подпрограмме не оказывались.

Согласно ответа Отдела сельского хозяйства и природных ресурсов администрации МО «Улаганский район» от 09.11.2020г. № 130, Коршениников Н.Н., Коршениникова О.В., ФИО3 не состоят на учете по федеральной целевой программе «Комплексное развитие сельских территорий» на получение социальной выплаты для приобретения (строительство) жилого помещения не состоят. Меры социальной поддержки по федеральным целевым программам не оказывались.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 14.07.2020г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО3 отсутствует.

Коршениникову Н.Н. отказано Администрацией МО «Улаганский район» от 06.10.2020г. в удовлетворении заявления о включении в состав семьи ФИО3, поскольку данный вопрос разрешается в судебном порядке.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что ФИО3 вселен в качестве члена семьи в жилое помещение, где проживает Коршениников Н.Н., указанные лица проживают совместно и ведут общее хозяйство, ответчиком доказательства обратного суду не представлены, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Коршениникова Николая Николаевича к Администрации МО «Улаганский район» о признании ФИО3 членом семьи, об обязании включить в состав семьи для приобретения жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Коршениникова Николая Николаевича применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи Коршениникова Николая Николаевича для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 10 декабря 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова