Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-140/2024 ~ М-94/2024 от 26.02.2024

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

г. Южа Ивановской области 21 марта 2024 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Пятых Л.В., с участием:

Представителя заинтересованного лица АО «Объединенные электрические сети» ФИО4,

    при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Южского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Южского муниципального района обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Южского городского поселения на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- сооружение электроэнергетики – кабельно-воздушную линию 0,4 кВ ф. «Детская консультация» ТП-29 ф. 603 ПС Южа, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 195 м, кадастровый №.

Как следует из представленного заявления, ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внесена запись о принятии на учет указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества. По сведениям, представленным Департаментом управления имуществом <адрес> и МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославским областей, а также ФИО1 муниципального района <адрес>, указанное недвижимое имущество к государственной собственности, собственности субъекта РФ (<адрес>), а также муниципальной собственности ФИО1 муниципального района, не отнесено. Согласно письму Приуральского филиала ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанную заявителем кабельно-воздушную линию.

Данное имущество является бесхозяйным, с момента постановки на учет в ЕГРН, прошло более года. За указанный период кем-либо прав собственности на объект не зарегистрировано и иных вещных прав не заявлено.

Представитель заявителя - ФИО1 муниципального района <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав о поддержании заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица - Департамента Управления имуществом <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленного отзыва, притязаний на предмет заявленных требований не имеет, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель заинтересованного лица АО «Объединенные электрические сети» ФИО4 в судебном заседании удовлетворению заявленных требований возражала, указав о том, что АО «ОЭС» является сетевой организацией, которой на праве собственности принадлежат объекты электроэнергетики, в том числе расположенные на территории <адрес> и ФИО1 <адрес>; осуществляет деятельность по передаче электрической энергии посредством принадлежащих компании объектов электросетевого хозяйства, а также технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей (граждан и юридических лиц) к указанным объектам права Заявителя, расположенных в том числе на территории <адрес> и ФИО1 муниципального района <адрес>.

Бесхозяйный объект электросетевого хозяйства, являющийся предметом заявленных требований, технологически присоединен к сетям электроснабжения, принадлежащим АО «ОЭС». В ходе осуществления своей непосредственной деятельности, АО «ОЭС» данный объект ранее был выявлен как бесхозяйный, в связи с чем, организация обращалась в Палехский районный суд с заявлением о признании права собственности, однако определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, заявление оставлено без рассмотрения, в связи с наличие спора о праве, между АО «ЭОС» и ФИО1 муниципального района. До настоящего времени указанный спор о праве не разрешен. Заинтересованное лицо, как сетевая организация, в соответствии с положениями п.п. 3 и 4 ст. 225 ГПК РФ вправе и претендует на обращение в собственность кабельно-воздушной линии, тогда как возникший спор подлежит рассмотрению Арбитражным судом.

С учетом изложенного ходатайствовала об оставлении без рассмотрения заявленных требований ФИО1 муниципального района, по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 263 ГПК РФ, в связи с наличием спора о праве.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Пунктом 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ.

В силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В зависимости от вида бесхозяйной вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности.

При этом в п. 3 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.

В силу части 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Из системного толкования п. 5 ст. 225 ГК РФ и ч. 2 ст. 290 ГПК РФ следует, что правом на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект недвижимости обладает не только уполномоченный орган, но и организация, обязанная осуществлять эксплуатацию таких объектов.

В силу ч.2 ст. 292 ГПК РФ заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

В соответствии сч.2 ст. 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

Одновременно, законодателем в ч.3 ст. 263 ГПК РФ предусмотрено, что в случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, к предмету доказывания по делу о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь относится и установление отсутствия спора о праве собственности на недвижимое имущество.

Пунктом 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что линейные объекты - это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Из п. 4 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что бремя содержания объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, осуществляющие эксплуатацию таких объектов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

Ч. 1 ст. 50 указанного Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Как следует из положений ч. 5 ст. 50 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года, в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям ч.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Согласно абз.2 ч.1 ст. 29 Устава Южского муниципального района на администрацию Южского муниципального района возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Южского городского поселения по решению вопросов местного и отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии с Уставом Южского городского поселения.

АО «Объединенные электрические сети» является территориальной сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрических сетям на территории г. Южа Ивановской области.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества: сооружения электроэнергетики - кабельно-воздушной линии 0,4 кВ ф. «Детская консультация» ТП-29 ф. 603 ПС Южа, год завершения строительства 1929, протяженностью 195 м, с кадастровым номером 37:21:000000:1080, с местоположением: <адрес>.

Установленный трехмесячный срок со дня принятия вышеуказанных объектов на учет как бесхозяйных истек.

Определением Палехского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения заявление Акционерного общества «Объединенные электрические сети» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, в том числе сооружение электроэнергетики - кабельно-воздушную линию 0,4 кВ ф. «Детская консультация» ТП-29 ф. 603 ПС Южа, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 195 м, кадастровый №, в связи с наличием спора о праве на данное имущество, возникшим между заявителем АО «ЭОС» и ФИО1 муниципального района.

Как следует из материалов дела указанный спор до настоящего времени не разрешен.

При таких обстоятельствах позиция заинтересованного лица АО «ЭОС» и представленные доказательства, свидетельствуют о наличии спора о праве собственности заявителя (Южского городского поселения, в лице Администрации Южского муниципального района) на недвижимое имущество, разрешение которого возможно в порядке искового производства.

С учетом изложенного правовых оснований для признания права собственности на объект недвижимого имущества – являющийся предметом заявленных требований за Южским городским поселением, в рамках настоящего гражданского дела не имеется, так как усматривается спор о правах на указанное имущество, в связи с чем, заявление не может быть рассмотрено в порядке глав 27, 33 ГПК РФ и подлежит оставлению без рассмотрения.

Вместе с тем, заявитель не лишен права обратиться в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 265, 225 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление ФИО1 муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности ФИО1 городского поселения на бесхозяйный объект недвижимого имущества кабельно-воздушную линию 0,4 кВ ф. «Детская консультация» ТП-29 ф. 603 ПС Южа, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 195 м, кадастровый №, - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю и заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья:                     Пятых Л.В.