Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2023 от 21.06.2023

          дело №12-11/2023

РЕШЕНИЕ

р.п.Быково                                       28 июня 2023 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: Волгоградская область, р.п. Быково, улица Куйбышева, дом 1, Романова Ю.А.,

с участием зам.прокурора Быковского района Волгоградской области Клиничева М.Ю.,

правонарушителя Чумаченко Е.Д.,

ст.инспектора ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Краснова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Быковского района Волгоградской области на постановление мирового судьи судебного участка №2 Волгоградской области от 24.01.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Чумаченко Елены Дмитриевны,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области от 24.01.2023г. Чумаченко Е.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП Российской Федерации и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, прокурор Быковского района Волгоградской области Зибарова Л.А. обратилась в суд с протестом, в котором просит восстановить срок для принесения протеста на постановление мирового судьи; постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований указала, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области от 24.01.2023г. Чумаченко Е.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области от 08.09.2020г. Чумаченко Е.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, постановление вступило в законную силу 21.10.2020г. Согласно справке врио начальника отделения – старшего судебного пристава Нитаевой Е.Н. исполнительное производство №39356/20/34002-ИП от 27.11.2020г. в отношении Чумаченко Е.Д. о взыскании штрафа в пользу УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Быковскому району) в размере 30 000 рублей окончено 08.12.2022г. в связи с истечением срока давности. Сумма задолженности не взыскана. На момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ от 24.01.2023г. являлась лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в связи с чем в действиях Чумаченко Е.Д. усматривались признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи, судья районного суда считает возможным заявленное ходатайство удовлетворить, восстановить прокурору Быковского района Волгоградской области пропущенный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №2 Волгоградской области от 24.01.2023 года и рассмотреть дело по существу.

Зам. прокурора Быковского района Волгоградской области Клиничев М.Ю. в судебном заседании протест поддержал.

В судебном заседании правонарушитель Чумаченко Е.Д. не возражала против удовлетворения требований протеста прокурора.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст.инспектор ИДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Краснов Д.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста прокурора.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с диспозицией ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ одним из условий привлечения лица к административной ответственности по данной норме является отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 названного Кодекса либо данной статьей.

Частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии с пунктом 2 примечания к статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации для целей настоящей статьи и статей 263 и 264.1 настоящего Кодекса лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24.01.2023 года в 00 часов 45 минут водитель Чумаченко Е.Д. на перекрестке ул.К.Маркса – Московская в р.п.Быково Быковского района Волгоградской области в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения управляла автомобилем ВАЗ 21061 гос.рег.знак А 825 ВА 134 регион, в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом ГИБДД – ст.инспектором ДПС гр.ДПС ГИБДД ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области 24.01.2023 года протокола об административном правонарушении в отношении Чумаченко Е.Д. и ее дальнейшего привлечения постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Как следует из представленных к протесту материалов, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области от 08.09.2020г. Чумаченко Е.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, постановление вступило в законную силу 21.10.2020г.

Согласно справке врио начальника отделения – старшего судебного пристава Нитаевой Е.Н. исполнительное производство №39356/20/34002-ИП от 27.11.2020г. в отношении Чумаченко Е.Д. о взыскании штрафа в пользу УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Быковскому району) в размере 30 000 рублей окончено 08.12.2022г. в связи с истечением срока давности. Сумма задолженности не взыскана.

Исходя из вышеуказанного, на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ от 24.01.2023г. Чумаченко Е.Д. являлась лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Соответственно, в действиях Чумаченко Е.Д. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, что оставлено без внимания мировым судьей при рассмотрении дела.

Такое разрешение дела об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если сведения о том, что водитель транспортного средства является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и в отношении его не принято процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, будут получены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, то судье следует разрешить вопрос о прекращении производства по делу на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и передаче материалов дела в орган дознания.

В силу требований статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении должен проверить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать им надлежащую правовую оценку.

Вместе с тем требования указанных норм мировым судьей не выполнены, меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела не приняты. Такое рассмотрение дела не отвечает установленным статей 24.1 названного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области от 24.01.2023 года, вынесенное в отношении Чумаченко Е.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Чумаченко Е.Д. подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

решил:

протест прокурора Быковского района Волгоградской области Зибаровой Л.А. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Волгоградской области от 24.01.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Чумаченко Елены Дмитриевны, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья:              подпись            Романова Ю.А.

Копия верна. Судья                     Романова Ю.А.