Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5882/2023 ~ М-5647/2023 от 20.11.2023

Дело № 2-5882/2023

64RS0045-01-2023-008056-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Волковой А.А.,

при секретаре Колотухиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулешова Сергея Владимировича к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

установил:

Кулешов С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, мотивируя свои требования тем, что 10.11.2007 между ЖСК «Дельфин и К» и ООО «ЛАВстрой» был заключен договор строительного подряда на строительство 1-этажного жилого дома по 13-му Шелковичному проезду в г. Саратове. 27.09.2006 между
ЖСК «Дельфин и К» и Кулешовым С.В. заключен договор на участие в долевом строительстве №27/11-06-01 в соответствии с которым Кулешов С.В. оплачивает паевый взнос, а ЖСК «Дельфин и К» предоставляет однокомнатную квартиру строительный номер №6, общей площадью 47.65кв.м. на 4этаже в первом подъезде, в строящемся доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный пр-д, д. № 13. Свои обязательства по оплате имущественного права на жилое помещение истцом исполнены в полном объеме, расчет между сторонами произведен полностью, в сумме 439490,30 руб. 27.11.2006 между ЖСК «Дельфин и К» и Кулешовым С.В. заключен договор на участие в долевом строительстве №27/11-06-02 в соответствии с которым Кулешов С.В. оплачивает паевый взнос, а ЖСК «Дельфин и К» предоставляет однокомнатную квартиру строительный номер №7,общей площадью 68,10кв.м. на 4этаже в первом подъезде, в строящемся доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный пр-д, д. № 13. Свои обязательства по оплате имущественного права на жилое помещение истцом исполнены в полном объеме, расчет между сторонами произведен полностью, в сумме 628103,80 руб. Застройщик своих обязательств по строительству дому не исполнил. Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.10.2012 по делу № А57-6262/2009. Истец включен в региональный реестр граждан-участников строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, однако социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения по его обращению не произведена. По изложенным основаниям истец просил возложить на ответчика обязанность произвести Кулешову С.В. социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданину-участнику строительства, включенному в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены с учетом площади предоставляемого жилого помещения 47,65 кв.м. и 68,10 кв.м., взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлены возражения, согласно которым просили отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 11 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства произвести уступку прав требований по договору долевого строительства.

Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

Законом Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО установлены меры по защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО одной из мер содействия в восстановлении нарушенного права на жилище участников строительства является социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

Указанная выплата предоставляется гражданам-участникам строительства, включенным в региональный реестр пострадавших граждан в соответствии со ст. 5.1 настоящего Закона, а также гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в порядке, установленном ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2021 № 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2022 № 238-П.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.11.2006 между
ЖСК «Дельфин и К» и Кулешовым С.В. заключен договор № 27/11-06-01 о паевом участии в строительстве жилого дома по <адрес> (л.д. 26-27).

Предметом договора являются порядок и условия внесения пайщиком паевых взносов в денежном выражении в ЖСК для оплаты строительства жилого помещения (квартиры) №, общей площадью 47.65кв.м. на 4этаже в первом подъезде, в строящемся доме, расположенном по строительному адресу: <адрес>, 13-й Шелковичный пр-д, <адрес> (л.д. 26-27).

Общая стоимость паевого взноса составила 439490,30 руб.

11.04.2006 председатель ЖСК «Дельфин и К» Родионов В.В. выдал
Кулешову С.В. справку об оплате паевого взноса за вышеуказанную квартиру.

27.11.2006 между ЖСК «Дельфин и К» и Кулешовым С.В. заключен договор
№ о паевом участии в строительстве жилого дома по <адрес> (л.д. 26-27).

Предметом договора являются порядок и условия внесения пайщиком паевых взносов в денежном выражении в ЖСК для оплаты строительства жилого помещения (квартиры) №,общей площадью 68,10кв.м. на 4этаже в первом подъезде, в строящемся доме, расположенном по строительному адресу: <адрес>, 13-й Шелковичный пр-д, <адрес>. (л.д. 30-31).

Общая стоимость паевого взноса составила 628103,80 руб.

11.04.2006 председатель ЖСК «Дельфин и К» Родионов В.В. выдал
Кулешову С.В. справку об оплате паевого взноса за вышеуказанную квартиру.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.10.2023по делу № А57-6262/2009 требования Кулешова С.В. включены в реестр требований кредиторов о передачи жилых помещений ЖСК «Дельфин и К» требования Кулешову С.В. в отношении однокомнатной квартиры, строительный 7, общей площадью 68,10 кв.м., на 4 этаже в первом подъезде в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: <адрес> во <адрес> стоимостью 628103,80 руб.(л.д. 18-21).

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда <адрес> от 02.10.2023по делу № А57-6262/2009 требования ФИО1 включены в реестр требований кредиторов о передачи жилых помещений ЖСК «Дельфин и К» требования ФИО1 в отношении однокомнатной квартиры, строительный 6, общей площадью 47,65 кв.м., на 4 этаже в первом подъезде в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: <адрес> во <адрес> стоимостью 439490,30 руб.(л.д. 22-25).

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 24.04.2017 № 182-р Кулешов С.В. включен в региональный реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (л.д. 34).

03.08.2023 Кулешов С.В. обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

07.08.2023 Кулешову С.В. отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на данные цели.

Разрешая требования истца, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Как указывалось ранее, в силу ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

Кулешов С.В. на основании договоров №№ 27/11-06-01, 27/11-06-02 о паевом участии в строительстве жилого дома по адресу: г. Саратов, 13 Шелковичный проезд, д. 13, являлся участником долевого строительства дома № 13 по 13-му Шелковичному проезду в г. Саратове.

Паевые взносы Кулешовым С.В. уплачены в полном объеме, о чем свидетельствует справки ЖСК «Дельфин и К», доказательств обратного не представлено.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 24.04.2017 № 182-р Кулешов С.В. включен в региональный реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

03.08.2023 Кулешов С.В. обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, однако в выплате ей было отказано в связи с отсутствием в бюджете денежных средств на соответствующие цели.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец соответствует требованиям, установленным ст. 3 Закона Саратовской области
от 02.08.2012 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от
01.04.2022 № 238-П, а потому на ответчика необходимо возложить обязанность по осуществлению истцу социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Отсутствие в бюджете денежных средств на цели социальных выплат основанием для отказа в удовлетворении требований не является.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом заявлены к взысканию расходы по уплате госпошлины в размере
300 руб.

В силу ст. 94 ГПК РФ суд признает расходы по уплате госпошлины необходимыми расходами, в связи с чем взыскивает их с ответчика в пользу истца в указанных размерах.

Согласно положению о министерстве строительства и ЖКХ Саратовской области, утвержденного постановлением правительства Саратовской области от 14.05.2005 N 168-П, Министерство является органом исполнительной власти Саратовской области и финансируется за счет средств областного бюджета.

Финансовым органом субъекта Российской Федерации - Саратовской области является Министерство финансов Саратовской области (пункт 1 Положения о министерстве финансов Саратовской области, утвержденного постановлением правительства Саратовской области от 11.10.2013 N 544-П).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кулешова Сергея Владимировича удовлетворить.

Возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обязанность произвести Кулешову Сергею Владимировичу социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданину-участнику строительства, включенному в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, с учетом площадей, предоставляемых жилых помещений 47,65 кв.м. и 68,10 кв.м.

Взыскать с министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области за счет средств бюджета Саратовской области в пользу Кулешова Сергея Владимировича, ИНН <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 26.12.2023.

Судья А.А. Волкова