Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-164/2013 ~ М-178/2013 от 13.12.2013

Дело № 2 – 164 / 2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2013 г. пос. Жарковский

Жарковский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Коршакова А.П.,

с участием зам. прокурора Жарковского района Поляковой О.М.,

при секретаре Ладыка В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – городское поселение <адрес> и МУП «<адрес> городские коммунальные системы» об обязании приобрести и оборудовать резервным источником электроснабжения котельную №

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>, выступив в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования – городское поселение <адрес> и МУП «<адрес> городские коммунальные системы» об обязании приобрести и оборудовать резервным источником электроснабжения котельную № мотивируя тем, что по заданию прокуратуры <адрес> прокуратурой района проведена проверка наличия резервных источников электроснабжения на объектах здравоохранения, образования, объектах ЖКХ (муниципальных котельных).

Установлено, что на котельной №, расположенной по адресу: <адрес>, являющейся муниципальной собственностью администрации городского поселения – <адрес>, резервный источник электроснабжения отсутствует.

Отсутствие резервного источника электроснабжения на котельной не позволяет обеспечить электроэнергией в случае аварий на линиях электропередач обучающихся в общеобразовательном учреждении несовершеннолетних детей, а также работников, обеспечивающих образовательный процесс, что влечет нарушение прав указанной категории граждан.

Между Муниципальным общеобразовательным учреждением «<адрес>) и муниципальным унитарным предприятием «<адрес> городские коммунальные системы» (далее - МУП «<адрес>») заключен муниципальный контракт на оказание услуг теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с пунктами 2.1.2, 2.1.4 указанного муниципального контракта Исполнитель – МУП «<адрес> обязуется обеспечить надежность теплоснабжения; безаварийную и бесперебойную работу объектов теплоснабжения.

Котельная, расположенная по вышеуказанному адресу, является собственностью администрации городского поселения – <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с постановлением главы администрации городского поселения – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № здание котельной по адресу: <адрес> передано в безвозмездное пользование на праве оперативного управления за МУП «<адрес>

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики обязаны соблюдать требования технических регламентов в сфере функционирования Единой энергетической системы России.

В статье 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 14.1 СНиП II-35-76 «Котельные установки», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 31 декабря 1976 года №229, электротехническая часть проектов котельных должна разрабатываться в соответствии с Правилами устройства электроустановок, строительными нормами и правилами производства и приемки работ по электротехническим устройствам.

Требования к устройству электроустановок, систем электроснабжения и электрических сетей, требования к защитным мерам электробезопасности и устройству заземлений, к выбору изоляции электроустановок приведены в Правилах устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002года № 204 (далее Правила).

В соответствии с пунктом 1.2.7 Правил приемник электрической энергии (электроприемник) - аппарат, агрегат и др., предназначенный для преобразования электрической энергии в другой вид энергии.

Согласно пункту 1.2.18 Правил в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие три категории.

Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Из состава электроприемников первой категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

В соответствии с пунктом 14.2 СНиП П-35-76 «Котельные установки» электроприемники котельных по надежности электроснабжения относятся к первой и второй категориям, определяемым в соответствии с Правилами устройства электроустановок и пунктом 1.12 настоящих норм и правил.

Согласно пункту 1.12 СНиП П-35-76 «Котельные установки» котельные по надежности отпуска тепла потребителям относятся: к первой категории - котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющих индивидуальных резервных источников тепла; ко второй категории - остальные котельные.

Требования пункта 1.2.18 Правил устройства электроустановок, предусматривающего разделение электроприемников, в том числе, на третью категорию надежности, распространяются на иные электроустановки, поскольку в части котельных установок действуют специальные нормы и правила.

В силу статьи 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возлагается на собственника.

Таким образом, обязанность по оборудованию котельной № резервным источником электроснабжения должен нести собственник котельной в лице администрации городского поселения – <адрес>, ответственный за содержание данного имущества и его использование для решения вопросов местного значения.

Отсутствие резервного источника питания на котельной может повлечь причинение значительного материального ущерба имуществу граждан, а также причинение ущерба здоровью и жизни неопределённого круга лиц в случае аварийной ситуации в течение отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов

Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 22, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 45 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать администрацию городского поселения – <адрес> и муниципальное унитарное предприятие «<адрес> городские коммунальные системы» приобрести и оборудовать резервным источником электроснабжения котельную № расположенную по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании зам. прокурора <адрес> Полякова О.М. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд установить срок до ДД.ММ.ГГГГ для приобретения и оборудования котельной № резервным источником энергоснабжения.

Представитель третьего лица – муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес>» в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

Представитель администрации городское поселение <адрес> – и. о. главы Боровикова С.И. в судебном заседании требования прокуратуры признала, пояснив, что резервный источник энергоснабжения в котельной необходим, но срок, указанный в иске - до ДД.ММ.ГГГГ. не реальный. В настоящее время финансовых средств у администрации поселения нет.

Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия <адрес> городские коммунальные системы» Нагорных А.А. в судебном заседании исковые требования признал.

Суд принимает признание заявленного требования ответчиками администрацией городское поселение – <адрес> и муниципальным унитарным предприятием «Жарковские городские коммунальные системы», считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: