Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1553/2024 ~ М-857/2024 от 11.03.2024

УИД 34RS0006-01-2024-001414-55

Дело № 2-1553/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                                                       14 мая 2024 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чекашовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Лихолетовой И.Н.,

с участием: истца Михайлова В.А., представителя ответчика администрации Советского района Волгограда Полуосьмак И.А., действующего на основании доверенности, третьего лица Михайлова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Василия Александровича к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Михайлов В.А. обратился в суд с иском к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование которого указал, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В целях улучшения благоустройства жилья, им была выполнена перепланировка и переустройство квартиры: между жилой комнатой № 4 и коридором № 1 в самонесущей перегородке пробит дверной проем; между жилой комнатой № 4 и санузлом установлена деревянная перегородка т=100 мм. для устройства жилой комнаты в новых размерах и вновь образованного коридора № 9; между жилой комнатой № 4 и жилой комнатой № 5 произведена заделка дверного проема гипсолитовыми плитами; между жилой комнатой № 5 и коридором № 6 в самонесущей перегородке пробит дверной проем; в санузле демонтирован сантехнический прибор – раковина.

Просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном виде квартиру адрес.

Истец Михайлов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Советского района Волгограда Полуосьмак И.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Михайлов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

На основании определения Советского районного суда г. Волгограда от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечено МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В пункте 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» закреплено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктами 1.7.2., 1.7.3. того же Постановления предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 Жилищного кодекса РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается договором социального найма жилого помещения номер от дата, актом приема – передачи жилого помещения от дата.

Уведомлением от дата Михайлову В.А., Михайлову В.А. отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в том числе по причине непредоставления документов, подтверждающих получение в установленном порядке разрешения на произведенную перепланировку (или решения суда об узаконивании перепланировки).

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, выполненным по состоянию на дата, общая площадь жилого помещения составляла 56,5 кв. м, жилая – 42,0 кв. м, подсобная – 14,5 кв.м., балкон- 0,9 кв. м.

Работы по перепланировке и переустройству вышеуказанного жилого помещения выполнены без получения соответствующих разрешений, что следует из доводов иска, поддержанных в судебном заседании стороной истца и подтверждается копией технического паспорта.

Из заключения МУП «Центральное межрайонное БТИ» о техническом состоянии конструкций жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: гадрес следует, что при перепланировке и переустройстве жилого помещения (квартиры) выполнены следующие работы:

- между жилой комнатой № 4 и коридором № 1 в самонесущей перегородке пробит дверной проем;

- между жилой комнатой № 4 и санузлом установлена деревянная перегородка т=100 мм. для устройства жилой комнаты в новых размерах и вновь образованного коридора № 9;

- между жилой комнатой № 4 и жилой комнатой № 5 произведена заделка дверного проема гипсолитовыми плитами;

- между жилой комнатой № 5 и коридором № 6 в самонесущей перегородке пробит дверной проем;

- в санузле демонтирован сантехнический прибор – раковина.

Согласно выводам технического заключения, в результате визуального обследования установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций в квартире № 44 жилого дома № 35 по улице им. Чебышева. В ходе обследования не выявлено каких-либо деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах (трещин, протеков), дефектов в конструкциях перекрытий квартиры. Установлено, что выполненная перепланировка: не затрагивает интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций, по полезной нагрузке (вес перегородок) принципиально не отличается от существующей, не затрагивает несущие конструкции и не оказала влияния на соответствующие конструкции, не изменяет назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций, не влияет на санитарную и противопожарную безопасность самой квартиры и дома в целом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с вышеперечисленным, выполненные перепланировка и переустройство квартиры адрес может быть рекомендована к утверждению.

В результате обследования установлено, что техническое состояние конструкций жилого помещения (квартиры) адрес на момент обследования в дата – работоспособное. Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и интересы граждан, не оказали влияние на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

После произведенной перепланировки с переустройством общая площадь квартиры составила 56,4 кв.м, жилая – 40,0 кв.м., подсобная – 16,4 кв.м., балкон – 0,9 кв.м.

У суда нет оснований не доверять заключению специалиста, поскольку оно составлено с учетом непосредственного осмотра квартиры, при проведении экспертизы проверялись градостроительные и строительные нормы и правила, что дает более точное представление о проведенной перепланировке в квартире истцов.

В вышеуказанном заключении содержатся исчерпывающие выводы, оснований сомневаться в компетентности специалиста у суда не имеется.

На основании изложенного, при удовлетворении требований истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, суд руководствуется данными выводами, приведенными в заключении специалиста МУП «Центральное межрайонное БТИ».

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о сохранении квартиры, расположенной по адресу: адрес в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению, так как произведенная перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

Следует также отметить, что сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры истца является основанием для внесения изменений в техническую документацию на вышеуказанную квартиру, а потому в резолютивной части решения суда следует указать выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству, подлежащие сохранению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Михайлова Василия Александровича к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру адрес, общей площадью 56,4 кв.м., жилой площадью – 40,0 кв.м., подсобная – 16,4 кв.м., балкон – 0,9 кв.м., заключающуюся в следующем: формировании дверного проема между жилой комнатой № 4 и коридором № 1 в самонесущей перегородке; установке между жилой комнатой № 4 и санузлом деревянной перегородки т=100 мм. для устройства жилой комнаты в новых размерах и вновь образованного коридора № 9; заделки дверного проема гипсолитовыми плитами между жилой комнатой № 4 и жилой комнатой № 5; формировании дверного проема между жилой комнатой № 5 и коридором № 6 в самонесущей перегородке.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 21 мая 2024 года.

Судья                                                              С.В. Чекашова