Дело № 2-4357/2023
УИД 03RS0003-01-2023-001524-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Саитовой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вильданова ФИО7 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным и включении периода работы в трудовой стаж и установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Вильданов В.Р. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным и включении периода работы в трудовой стаж и установлении пенсии.
В обоснование исковых требований истец указал, что решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 02 марта 2022 года № 872144/21 Вильданову В.Р. отказано в установлении досрочной пенсии по старости, с чем Вильданов В.Р. полностью не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Ответчиком определен страховой стаж истца продолжительностью 36 лет 8 месяцев 27 дней.
Ответчик включил в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2, следующие периоды: с 14.04.1985 по 06.05.1987 служба в Советской Армии (2 года 23 дня); электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке: с 05.06.1987 по 13.09.1988, с 26.01.1989 по 15.10.1990 в Уфимском речном порту; с 01.01.2014 по 15.12.2014 в ЖЭУ № Кировского района г. Уфы; с 16.12.2014 по 04.08.2015, с 04.08.2015 по 31.12.2016 в ООО «<данные изъяты>».
При этом ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды: с 10.01.1984 по 13.04.1985 работу в колхозе <данные изъяты> с 21.09.1988 по 10.01.1989 в Военной части №; с 30.10.1990 по 24.12.1990 в <данные изъяты>»; с 02.01.1991 по 10.11.1992 в Производственном тресте жилищного хозяйства Кировского райсовета г. Уфы; с 18.11.1992 по 23.08.1993 в СМУ А/П «Уфагражданстрой»; с 30.08.1993 по 31.03.2008 МУП ЖРЭУ № Кировского района г. Уфы; с 01.04.2008 по 30.09.2011 в ООО «ЖЭУ» №; с 01.10.2011 по 31.12 2013 в ООО «ЖЭУ» № Кировского района г. Уфы; с 01.01.2017 по 30.11.2021 в ООО «Белоречье».
На основании изложенного, истец просил суд включить в трудовой стаж Вильданова В.Р., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды трудовой деятельности: с 10.01.1984 по 13.04.1985 в колхозе «Уршак»; с 21.09.1988 по 10.01.1989 в Военной части № 33789; с 30.10.1990 по 24.12.1990 в РСАП «Уфажилремстрой»; с 02.01.1991 по 10.11.1992 в Производственном тресте жилищного хозяйства Кировского райсовета г. Уфы; с 18.11.1992 по 23.08.1993 в СМУ А/П «Уфагражданстрой»; с 30.08.1993 по 31.03.2008 МУП ЖРЭУ № 5 Кировского района г. Уфы; с 01.04.2008 по 30.09.2011 в ООО «ЖЭУ» № 5; с 01.10.2011 по 31.12 2013 в ООО «ЖЭУ» № 56 Кировского района г. Уфы; с 01.01.2017 по 30.11.2021 в ООО «Белоречье»; назначить истцу пенсию по старости с даты достижения страхового стажа.
Уточнив свои требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд включить в трудовой стаж Вильданова В.Р., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды трудовой деятельности: с 21.09.1988 по 10.01.1989 в Военной части №; с 30.10.1990 по 24.12.1990 в РСАП «Уфажилремстрой»; с 02.01.1991 по 31.12.1991 в Производственном тресте жилищного хозяйства Кировского райсовета г. Уфы; с 30.08.1993 по 09.12.1997 в МУП ЖРЭУ № 5 Кировского района г. Уфы, а также назначить Вильданову В.Р. пенсию по старости с даты достижения возраста.
Истец Вильданов В.Р., представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, представитель третьего лица ООО «Колибри» в судебное заседание не явились, судом извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после1 января 1992 года» (далее - Список № 2).
В соответствии с пп. б п. «1» Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 02 марта 2022 года № 872144/21 Вильданову В.Р. отказано в установлении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что продолжительность страхового стажа Вильданова В.Р. менее 25 лет и стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 продолжительностью 7 лет 11 месяцев 21 день, не дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет. В своем решении Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан указывает, что право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 у Вильданова В.Р. возникает в возрасте 57 лет.
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 02 марта 2022 года № в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы Вильданова В.Р. по Списку № 2:
- служба в Советской Армии: с 14.04.1985 по 06.05.1987 (2 года 23 дня);
- электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке:
с 05.06.1987 по 13.09.1988, с 26.01.1989 по 15.10.1990 в Уфимском речном порту;
с 01.01.2014 по 15.12.2014 в ЖЭУ № 56 Кировского района г. Уфы;
с 16.12.2014 по 04.08.2015, с 04.08.2015 по 31.12.2016 в ООО «Белоречье».
При этом Пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включены периоды работы по Списку № 2: с 10.01.1984 по 13.04.1985 в колхозе «Уршак»; с 21.09.1988 по 10.01.1989 в Военной части № 33789; с 30.10.1990 по 24.12.1990 в РСАП «Уфажилремстрой»; с 02.01.1991 по 10.11.1992 в Производственном тресте жилищного хозяйства Кировского райсовета г. Уфы; с 18.11.1992 по 23.08.1993 в СМУ А/П «Уфагражданстрой»; с 30.08.1993 по 31.03.2008 МУП ЖРЭУ № 5 Кировского района г. Уфы; с 01.04.2008 по 30.09.2011 в ООО «ЖЭУ» № 5; с 01.10.2011 по 31.12 2013 в ООО «ЖЭУ» № 56 Кировского района г. Уфы; с 01.01.2017 по 30.11.2021 в ООО «Белоречье».
Вместе с тем, истец с учетом уточнения исковых требований, поддержал исковые требования в части включения в стаж, дающий право на досрочного назначения страховой пенсии, периоды его деятельности по Списку № 2: с 21.09.1988 по 10.01.1989 в Военной части № 33789; с 30.10.1990 по 24.12.1990 в РСАП «Уфажилремстрой»; с 02.01.1991 по 31.12.1991 в Производственном тресте жилищного хозяйства Кировского райсовета г. Уфы; с 30.08.1993 по 09.12.1997 МУП ЖРЭУ № 5 Кировского района г. Уфы.
Судом установлено, что из трудовой книжки истца Вильданова В.Р. серии РОС № и Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) следует, что в спорный период с 21.09.1988 по 10.01.1989 истец был принят на должность электрогазосварщиком 4 разряда в Войсковую часть №, в период с 30.10.1990 по 24.12.1990 был принят временно на должность электрогазосварщиком 4 разряда в РСАП «Уфажилремстрой».
Согласно разделу XXXII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, указаны «газосварщики, сварщики аргонной и атомноводородной сварки, электросварщики».
При этом, требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, или полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в отличие от предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не содержится.
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Таким образом, поскольку должность «газосварщики, сварщики аргонной и атомноводородной сварки, электросварщики» предусмотрена Списком № 2 от 1956 года, спорные периоды работы истца с 21.09.1988 по 10.01.1989 (3 месяца 20 дней) в Войсковой части № 33789, с 30.10.1990 по 24.12.1990 (1 месяц 24 дня) в РСАП «Уфажилремстрой», протекали до 01 января 1991 года, то указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж Вильданова В.Р. для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Разрешая требования истца о включении в его страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 02.01.1991 по 31.12.1991 в Производственном тресте жилищного хозяйства Кировского райсовета г. Уфы, суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02 октября 2014 года № 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).
Из трудовой книжки Вильданова В.Р. серии РОС № 3218770 и Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) следует, что в спорный период с 02.01.1991 по 31.12.1991 он был принят на должность газоэлектрогазосварщиком в Производственный трест жилищного хозяйства Кировского райсовета г. Уфы.
Из справки № 824 от 08 июня 2022 года, выданной АО «Управление жилищного хозяйства Кировского района ГО г. Уфы РБ» следует, что Вильданов В.Р. был принят на работу в ПТЖХ Кировского райсовета в ЖЭУ-5 в качестве газоэлектросварщика со 02 января 1991 года (приказ № 161-к от 29 декабря 1990 года). В связи с реорганизацией ПТЖХ Кировского райисполкома в ПЖРЭТ (Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест) Кировского района г. Уфы на основании решения исполкома Кировского райсовета № 95/31 от 26 декабря 1990 года, подтвердить факт увольнения Вильданова В.Р. не представляется возможным, так как АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» не располагает архивом приказов по личному составу Жилищного ремонтно-эксплуатационного участка № 5.
Из архивной справки № 3764 от 28 июня 2022 года следует, что Вильданов В.Р. в 1991 года с января по декабрь получал заработную плату без перерыва, также получал заработную плату с января по октябрь 1992 года.
Дата регистрации Вильданова В.Р. в качестве застрахованного лица – 09 декабря 1997 года.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.
Поскольку занимаемая истцом должность электрогазосварщика предусмотрена Списком № 2, спорный период работы с02.01.1991по31.12.1991 (11 месяцев 29 дней), то есть период работы до даты регистрацииВильданова В.Р.в качестве застрахованного лица, подлежит включению в специальный стаж.
Разрешая требования истца о включении в его страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 30.08.1993 по 09.12.1997 в МУП ЖРЭУ № 5 Кировского района г. Уфы, суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки Вильданова В.Р. и Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) следует, что в спорный период с 30.08.1993 по 09.12.1997 Вильданов В.Р. принят на должность газоэлектрогазосварщиком 4 разряда в МУП ЖРЭУ № 5 Кировского района г. Уфы.
Из архивных справок № 4448, 4450 от 24 июня 2023 года следует, что Вильданов В.Р. с августа 1993 года по декабрь 1997 года получал стабильно заработную плату, каких-либо перерывов в выплате заработной платы не усматривается.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.
Поскольку занимаемая истцом должность электрогазосварщика предусмотрена Списком № 2, спорный период работы с30.08.1993 по 09.12.1997 (4 года 3 месяца 9 дней), то есть до даты регистрацииВильданова В.Р.в качестве застрахованного лица – 09.12.21997, подлежит включению в специальный стаж.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает представленные в материалы дела архивные справки, копию трудовой книжки истца, в которой отсутствуют записи о приеме истца на неполный рабочий день, его трудовая книжка не содержит записей, которые могли быть истолкованы неоднозначно, истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель не представил в Пенсионный фонд индивидуальные сведения и не указал код льготы, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указано то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, требования законодательства регулирующего спорное правоотношение, совокупность предоставленных документов, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что Вильданов В.Р. был занят на работах с тяжелыми условиями труда и его права подлежат восстановлению путем возложения на ответчика обязанности включить в стаж истца спорные периоды с 21.09.1988 по 10.01.1989; с 30.10.1990 по 24.12.1990; с 02.01.1991 по 31.12.1991; с 30.08.1993 по 09.12.1997, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, с учетом включения всех спорных периодов в стаж истца, его льготный стаж составит 13 лет 8 месяцев 13 дней при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела, с учетом бесспорно включенных ответчиком в специальный стаж истца периодов работы, общий страховой стаж истца по Списку № 2 по состоянию на 29 ноября 2021 года составил более требуемых 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, поскольку на указанную дату у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с 29 ноября 2021 года, то есть с даты достижения возраста 55 лет.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Вильданова ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным и включении периода работы в трудовой стаж и установлении пенсии – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить Вильданова ФИО9 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 21.09.1988 по 10.01.1989 в Военной части № 33789; с 30.10.1990 по 24.12.1990 в РСАП «Уфажилремстрой»; с 02.01.1991 по 31.12.1991 в Производственном тресте жилищного хозяйства Кировского райсовета г. Уфы; с 30.08.1993 по 09.12.1997 в МУП ЖРЭУ № 5 Кировского района г. Уфы.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Вильданову Васиму Римовичу страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 29 ноября 2021 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2023 года.
Судья Т.Н. Искандарова