Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11753/2020 от 06.10.2020

Судья: Хаустова О.Н.                  адм.дело № 33а-11753/2020                    

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2020 года                        г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Вачковой И.Г.,

судей Житниковой О.В., Хлыстовой Е.В.

при секретаре Зенкевиче В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к Токареву К.А. о взыскании налогов и сборов, по апелляционной жалобе Токарева К.А. на решение Богатовского районного суда Самарской области от 14 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., объяснения представителя административного ответчика Семеновой О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца Лукиной Д.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> обратился в Богатовский районный суд <адрес> с административным иском к ответчику Токареву К.А. о взыскании недоимки по пени, начисленным по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений (36 объектов) в размере 56560,73 рубля, из которых: за ДД.ММ.ГГГГ – 4157,99 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 42718,59 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 9684,15 руб.

Решением Богатовского районного суда Самарской области от 14 августа 2020 года заявленные МИФНС России № 8 по Самарской области требования удовлетворены, с Токарева К.А. в пользу МИФНС России № 8 по Самарской области взыскана недоимки по пени, начисленным по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений (36 объектов) в размере 56560,73 рубля, из которых: за ДД.ММ.ГГГГ – 4157,99 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 42718,59 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 9684,15 руб. (л.д. №), кроме того в доход местного бюджета с Токарева К.А. взыскана государственная пошлина в размере 1896,82 рубля.

В апелляционной жалобе Токарев К.А. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, указал, что с кадастровой стоимостью зданий не согласен, считает ее завышенной, подал иск в Самарский областной суд об установлении кадастровой стоимости 20 объектов недвижимости в размере рыночной стоимости (л.д. №).

Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на имя Токарева К.А. в спорный период в установленном порядке было зарегистрировано 36 объектов налогообложения, что стороной ответчика не оспаривалось.

За ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом Токареву К.А. начислены пени по налогу на имущество физических лиц (36 объектов налогообложения) в общей сумме 56560,73 руб., расчет которого фактически стороной ответчика не оспаривался, контррасчет представлен не был.

Довод административного ответчика Токарева К.А. о том, что кадастровая стоимость зданий завышена, в связи с чем ответчик подал иск в Самарский областной суд об установлении кадастровой стоимости 20 объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, судом апелляционной инстанции рассмотрен.

Так, установлено, что административное исковое заявление Токаревым К.А. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости подано в Самарский областной суд только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), при том, что Богатовским районным судом <адрес> решение об удовлетворении требований МИФНС России № по <адрес> к Токареву К.А. вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до подачи Токаревым К.А. иска в суд об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, в связи с чем данное обстоятельство не может свидетельствовать о незаконности вынесенного решения судом первой инстанции.

Более того, вынесенное <адрес> судом решение от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенное к материалам дела стороной административного ответчика в суде апелляционной инстанции, на дату рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу.

После вступления вышеуказанного решения суда в законную силу административный ответчик не лишен права обратиться в налоговый орган для проведения перерасчета начисленных недоимок в связи с установлением иной кадастровой стоимости нежилых зданий.

Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению.

При этом исходил из того, что административным ответчиком не исполнена установленная ст. 45 НК РФ обязанность по уплате пени, что представителем административного ответчика в судебном заседании не оспаривалось, расчет задолженности по пени определен налоговым органом в соответствии с вышеуказанными нормами права.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном применении норм Налогового кодекса РФ, регулирующих отношения, связанные с уплатой налога на имущество физических лиц и пени.

При таких обстоятельствах законных оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Богатовского районного суда Самарской области от 14 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Токарева К.А. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

        Председательствующий:

        Судьи: