Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1311/2020 от 03.07.2020

Дело № 5-1311/2020     УИД 13RS0025-01-2020-002639-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Саранск 07 июля 2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Дубровина Е.Я.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орлова Владимира Семеновича <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

07 июля 2020 г. в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орлова В.С.

Из протокола об административном правонарушении № 127216 от 30 июня 2020 г. следует, что 30 июня 2020 г. в 20 час 20 минут Орлов В.С. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введенные Указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно находился в общественном месте - магазине "Евроспар", расположенном по адресу: г.Саранск, ул.Косарева, д.74а в целях покупки продуктов питания (растительного масла, хлеба), без индивидуальной защиты органов дыхания и рук, чем нарушил подпункт 7 пункта 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020г. №78-УГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Орлов В.С.. не явился, о дне, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в административном материале имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием о том, что вину в совершенном административном правонарушении он признает в полном объеме.

Часть 1 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.    Из материалов дела следует, что в отношении Орлова В.С. Октябрьским районным судом г.Саранска 29 апреля 2020 года вынесено постановление, в соответствии с которым Орлов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 30 мая 2020 года.

    Таким образом, Орлов В.С. на момент совершения вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации (30 июня 2020 года) являлся лицом, которое повторно совершило аналогичное правонарушение, следовательно, его действия подлежали квалификации по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно абзацу 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В рассматриваемом случае переквалификация действий Орлова В.С. невозможна, так как санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации установлен более строгий вид наказания, по сравнению с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначение Орлову В.С. наказания в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в силу вышеприведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации недопустимо.

Тот факт, что в протоколе об административном правонарушении Орлов В.С. признавал свою вину в совершении административного правонарушения, не свидетельствует о том, что в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, учитывая, что материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о наличии в действиях Орлова В.С. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Орлова Владимира Семеновича <дата> года рождения прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                     Е.Я. Дубровина