Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-563/2024 ~ М-472/2024 от 18.06.2024

66RS0059-01-2024-000701-40 (УИД)

Дело № 2-563/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2024 года                                                                                  с. Туринская Слобода

Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Смирнова С.А.,

при помощнике судьи Седышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Усть-Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

представитель Администрации Усть-Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области (далее – Администрация поселения) обратился с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований указал, постановлением главы администрации Слободо-Туринского района от 21.04.1992 года № 153 в коллективно-долевую собственность граждан предоставлено 5531 га сельскохозяйственных угодий на территории СПК «Родина». Постановлением администрации Усть-Ницинского сельского поселения от 01.12.2014 года № 381 утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Родина», которое опубликовано в газете «Информационный вестник Усть-Ницинского сельского поселения» от 24.02.2015 года №2 (12). В список включен умерший ФИО2. При жизни ФИО2 не распорядился земельной долей. Просит признать право муниципальной собственности Усть-Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области на одну невостребованную долю, размером 6 гектар, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории СПК <данные изъяты>», с местоположением: <адрес>», собственником которой является умерший ФИО2, с прекращением его права собственности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии со статьей 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Сидоров Алексей Владимирович, который в судебное заседание не явился.

При указанных обстоятельствах, суд полагает ответчиков надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела и с учетом надлежащего извещения ответчиков о слушании дела, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся в деле доказательствам в заочном производстве.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу положений, содержащихся в статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (пункт 2). Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3). Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (пункт 7).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, главой Администрации Слободо-Туринского района Свердловской области вынесено постановление от 21.04.1992 года № 153 «О предоставлении земель в собственность Союзу кооперативов «Родина». На основании вышеуказанного постановления сформирован список лиц, наделяемых земельными долями с определением доли каждого собственника. Согласно выписке из приложения к вышеуказанному постановлению в списке граждан, участников коллективно-долевой собственности на землю под номером № числится ФИО4, площадь 6 га (л.д.6-7).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункта 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (статья 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно сообщению нотариуса после смерти ФИО2 имеется наследственное дело. Наследником, принявшим наследство, является супруга ФИО6., которая приняла наследство, в том числе в виде спорной земельной доли. ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником является сын Сидоров А.В., который привлечен судом в качестве соответчика (л.д.44-46).

Следовательно, невостребованная земельная доля после смерти ее собственника перешла к наследнику, принявшему наследство.

Предусмотренный ст.12.1 Закона № 101-ФЗ досудебный порядок, является для органа местного самоуправления обязательным.

Как было установлено, наследник, принявший наследство, как собственник земельной доли не был включен в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Сведения о лице, в составе указанного списка, публичным образованием в средствах массовой информации не публиковались.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в отношении наследника истцом не соблюден предусмотренный законом порядок, и принадлежащая наследнику земельная доля подлежит исключению из сформированного в счет невостребованных долей земельного участка.

Кроме того, исчисление трехлетнего срока для востребованности доли начинается с момента приобретения наследником права собственности на долю. Прекращение права собственности данных лиц на земельную долю по мотиву ее не востребованности наследодателем противоречит закону.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности Усть-Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области на одну невостребованную долю, размером 6 гектар, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный на территории СПК <данные изъяты>», с местоположением: <адрес> собственником которой является умерший ФИО2, с прекращением его права собственности – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Председательствующий                                           подпись

Копия верна:

Судья:                          С.А. Смирнов

Секретарь