Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6565/2023 ~ М-4395/2023 от 03.08.2023

Дело № 2-6565/2023

УИД 78RS0023-01-2023-005468-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года                                                                                          г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Щукину И. И. о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту – ОСФР по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к Щукину И.И. о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной денежной выплаты

В обоснование заявленных требований указано, что решением УПФР в Свердловском районе г. Перми Щукину И.И. назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчику была назначена федеральная социальная доплата к пенсии, а также единовременная выплата на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При подаче заявления о назначении пенсии ответчик был ознакомлен об обязанности извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты. В рамках осуществления контроля за целевым использованием средств ОСФР по Пермскому краю запрошены сведения о периоде обучения ответчика. В ответ на запрос поступила информация о том, что ответчик прекратил обучение в <данные изъяты> в связи с отчислением из учебного заседания ДД.ММ.ГГГГ. В результате не извещения об отчислении из учебного учреждения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику была излишне выплачена пенсия в размере <данные изъяты> федеральная социальная доплата к пенсии в размере <данные изъяты>. и единовременная денежная выплата в сумме <данные изъяты>., итого на общую сумму <данные изъяты>. Данные денежные средства в настоящее время ответчиком не возвращена.

На основании изложенного просит взыскать с Щукина И.И. в пользу ОСФР по Пермскому краю излишне выплаченную часть пенсии по потери кормильца в размере 82 140,15 руб., федеральную социальную доплату к пенсии в размере 20 574,77 руб. и единовременную денежную выплату в сумме 10 000,00 руб., итого на общую сумму 112 714,92 635,70 руб.

Представитель истца ОСФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в просительной части заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в предусмотренном законом порядке: судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела, направленное по месту жительства ответчика, было возвращено почтовым отделением связи с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

По адресу регистрации ответчика по месту жительства судом направлялись извещения на имя ответчика, которые возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

По смыслу статьи 118 Гражданского процессуального кодекса РФ при отсутствии иного сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Сведения о движении дела размещены на официальном сайте суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в связи со следующим.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту, Федеральный закон № 166-ФЗ), которым к одному из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, отнесена пенсия по случаю потери кормильца (п. 4 ч. 1 ст. 5 данного закона).

В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Ст. 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Ч. 2 указанной статьи содержит перечень членов семьи, которые могут претендовать на получение страховой пенсии по потере кормильца: к ним, в частности, согласно п. 2 относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Одним из обстоятельств, с которым закон связывает иждивенство детей умершего родителя, достигших возраста 18 лет, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет - это обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.

Отнесение законом совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме, к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца обусловлено тем, что эти дети с учетом специфики организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования ограничены в приобретении постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности. Тем самым иждивенство таких детей доказывается фактом обучения.

В соответствие с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации № 486 от 24.08.2021 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» постановлено произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.08.2021 получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Щукин И.И., 09.07.2001г.р., обратился в УПФР в Свердловском районе г. Перми с заявлением о назначении пенсии по случаю потери, к заявлению приложил: паспорт, справку образовательного учреждения (л.д. 7-13).

В соответствии со справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Щукин И.И. обучается в <данные изъяты> и является студентом <данные изъяты>. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Решением ГУ-ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Щукину И.И. назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Также Щукину И.И. ДД.ММ.ГГГГ была назначена социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (л.д. 18).

<данные изъяты> в справке сообщил пенсионному органу о том, что Щукин И.И. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отчислен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Решениями ГУ-ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Щукину И.И. прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты с пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, ФСД и пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт излишней выплаты Щукину И.И. пенсии в размере <данные изъяты>. и федеральной социальной доплаты к пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также единовременной денежной выплаты в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения (л.д. 26-27).

01.01.2023 ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (л.д. 29-30).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В силу п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17, ч. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм пенсии по потере кормильца.

Из приведенных выше законоположений следует, что возможность удержания излишне выплаченной пенсии связана с фактом злоупотребления со стороны пенсионера или счетной ошибкой, следовательно, обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного рассмотрения данного спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения или счетной ошибки, обязанность доказывания которых возложена на истца.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Согласно доводам истца, пенсионный орган со своей стороны уведомил Щукина И.И. о необходимости сообщать об обстоятельствах, послуживших прекращению выплаты социальной пенсии при подписании заявления.

Сам факт несообщения в пенсионный орган об обстоятельствах, с наступлением которых связано прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, не может, применительно к предмету рассматриваемого спора, свидетельствовать об отсутствии у ответчика права на такого рода социальное обеспечение в спорный период, принимая во внимание тот факт, что в материалах дела отсутствуют допустимые и относимые доказательства того, что ответчик был осведомлен об отчислении из ГБПОУ «Художественное училище (техникум)».

Также стороной истца не представлено доказательств того, что ответчику были разъяснены условия получения пенсии по потери кормильца, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий.

Бланк заявления о назначении пенсии по утвержденной истцом форме, подписанный Щукиным И.И. дистанционно от ДД.ММ.ГГГГ, хотя и содержит ссылку на обязанность такого лица в течение пяти дней извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления выплаты пенсии, однако, порядок и форму выполнения такой обязанности не разъясняет, ссылку на обязанность лица, получающего пенсию сообщать в ОПФР по <адрес> о прекращении своего обучения не содержит.

В представленном заявлении не содержится информации, что Щукин И.И. был уведомлен о необходимости сообщить в пенсионный орган именно об отчислении из учебного заведения, следовательно, в действиях ответчика отсутствуют признаки недобросовестности при получении пенсии по потери кормильца и сопутствующих ей выплат.

Также стороной истца не представлено доказательств того, что ответчику были разъяснены условия получения пенсии по потери кормильца, ответственность за не информирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, последствия отчисления из образовательного учреждения или трудоустройства.

Судом установлено, что в соответствии с положениями Федерального закона Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации относится, в том числе, осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию; страховщик имеет право осуществлять управление средствами бюджета Фонда и контроль за их расходованием в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так как истцу было известно учебное заведение, в котором обучается Щукин И.И., он не был лишен возможности в рамках своих полномочий по осуществлению контроля за расходованием средств Фонда запрашивать сведения об обучении студента в образовательном учреждении с периодичностью, обеспечивающей оперативное получение такой информации.

Доказательств недобросовестности в поведении Щукина И.И. при получении единовременной денежной выплаты истцом также не представлены, так как на момент осуществления такой выплаты в отношении Щукина И.И. не было принято решения о прекращении выплаты пенсии, он не совершил ни одного действия, направленного на получение такой выплаты.

Следовательно, представленные истцом письменные доказательства не свидетельствуют о том, что в действиях ответчика присутствуют признаки недобросовестности при получении указанных выплат, так как отсутствуют доказательства того, что ответчик, достоверно зная о своем отчислении из образовательного учреждения, понимал незаконность дальнейшего получения им социальных выплат и умышленно не сообщил о таких фактах своей жизни истцу в целях дальнейшего незаконного получения таких выплат.

С учетом вышеуказанного, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств недобросовестности Щукина И.И.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) к Щукину И. И., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>, СНИЛС №, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2023 года.

Судья:                                                                               О.П. Берсенёва