Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-274/2020 от 04.08.2020

Дело №

УИД №18RS0004-01-2020-002862-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

«06» августа 2020 года          г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска УР Войтович В.В., рассмотрев в порядке проведения подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении МКУ города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства»,

УСТАНОВИЛ:

06.07.2020г. в отношении МКУ города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому МКУ города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» (далее – МКУ г.Ижевска «СБ и ДХ»), являясь ответственным лицом за состояние дорог в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, находясь по адресу: <адрес>, допустило нарушения требований ст.3,12 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв.постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993г. №. Административное правонарушение должностным лицом – государственным инспектором дорожного надзораотдела ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения. Установление события совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Так в протоколе об административном правонарушении серии № при описании события вменяемого МКУ <адрес> «СБ и ДХ» правонарушения (указание на выявленные несоответствия требованиям Федеральных законов и ГОСТ), должностным лицом допущено наложение одного текста на другой, что не позволяет судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания.

При указанных обстоятельствах, при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения приведенных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>6 с приложенными к нему материалами по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ в отношении МКУ <адрес> «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» (<адрес>, №) в Отдел ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, для устранения недостатков.

Судья В.В.Войтович