Дело №12-45/23 г.
УИД76MS0032-01-2022-004568-41
Р Е Ш Е Н И Е
г.Ярославль 14 марта 2023 года
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Коневой В.В.,
при секретаре Романовой Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Маркова М.А.,
защитника Карпова Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле
дело по жалобе
Маркова Михаила Андреевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области от 27 декабря 2022 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области от 27 декабря 2022 года Марков М.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.15 ч.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год.
В постановлении указано, что Марков М.А. 28 сентября 2022 года в 09 часов 55 минут на <адрес> при управлении автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак № нарушил п.11.4 ПДД РФ, на пешеходном переходе, обозначенном дорожной разметкой 1.14.1 ПДД РФ, 1.14.2 ПДД РФ и дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 ПДД, совершил маневр обгона попутно идущего транспортного средства, выехал на полосу встречного движения, продолжив по ней движение, и данное правонарушение является повторным, поскольку ранее Марков М.А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области № от 25 ноября 2021 года (вступило в законную силу 31 декабря 2021 года).
Не согласившись с указанным постановлением, Марков М.А. обратился в суд с жалобой об отмене постановления.
В обоснование жалобы ссылается на то, что в нарушении требований ч.1 ст.25.15 КоАП РФ Марков М.А. не был извещен о времени и месте судебного заседания, в связи, с чем были существенно нарушены его права, в том числе право на защиту. Кроме того заявитель указывает, что схема места совершения административного правонарушения составлена без участия понятых, видеозапись материалы дела не содержат, предупреждающий знак 1.22 отсутствует. В период с 26 декабря 2022 года по 29 декабря 2022 года Марков находился на больничном листе.
В судебном заседании Марков М.А. доводы жалобы поддержал, указал, что в период с 26 декабря 2022 года по 29 декабря 2022 года находился на больничном листе в <данные изъяты> и не мог участвовать в судебном заседании по состоянию здоровья.
Защитник ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает постановление мирового судьи незаконным и подлежащим отмене.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Административная ответственность по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи влечет административную ответственность по части 5 указанной статьи.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, отводы, пользовать юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, в соответствии с настоящим Кодексом.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела.
В настоящей жалобе лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Марков М.А. заявляет, что не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, находился на больничном листе в период с 26 по 29 декабря 2022 года и не мог участвовать в судебном заседании по состоянию здоровья.
Опровергнуть данный довод не представляется возможным.
Из материалов дела усматривается, что с помощью сервиса отправки СМС Маркову М.А. направлено СМС - сообщение о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области, которое доставлено (л.д.66).
Вместе с тем, материалами дела факт согласия Маркова М.А. на уведомление посредством СМС - сообщений не подтверждается. Об отсутствии такого согласия указано в жалобе на постановление.
Согласно справке, составленной секретарем (л.д.67), 26 декабря 2022 года Маркова М.А. пытались известить по телефону, вместе с тем номер абонента, на который осуществлялись звонки, в справке не указан.
Другими способами Марков М.А. о времени и месте рассмотрения дела не извещался.
Постановление мирового судьи от 27 декабря 2022 года вынесено в отсутствие Маркова М.А. и отсутствием сведений о его надлежащем извещении.
Кроме того, согласно распечатке ФСС России 29 декабря 2022 года Маркову М.А. в <данные изъяты> был закрыт больничный лист.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и в отсутствие данных о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.
Имеющие правовое значение доводы жалобы ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ по настоящему делу истек.
Исходя из положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и влечет за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении.
При этом согласно ст.4.5 КоАП РФ по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.12.15 ░.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.