Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2103/2019 ~ М-2264/2019 от 15.11.2019

Дело № 2-2103/2019 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Коломасовой Т.С.,

с участием: представителя истца Вавиловой С.Ю.

представителя ответчика Ильина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Столбова А.А. к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Столбов А.А. обратился в суд с настоящим иском к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) (далее УПФР в г.Новотроицке) указывая на то, что с 23.06.2018 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника пенсионного органа от 31.10.2019 истцу было отказано во включении в его специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 29.08.1989 по 25.10.1991 в качестве правильщика проката горячего металла 4 разряда стана 2800 Листопрокатного цеха №1 (ЛПЦ-1) ОХМК. Он с этим не согласен.

Считает необходимым зачесть в специальный стаж по Списку № 1 вышеуказанный период работы и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 23.06.2018. Просил взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины и юридических услуг.

В судебное заседание истец Столбов А.А. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Вавилова С.Ю. просила иск удовлетворить, указывая на его обоснованность.

Представитель ответчика Ильин М.В. в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что представленными документами не определено в каком из производств, предусмотренных Списком №1, полный рабочий день был занят истец в спорные периоды.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

Судом установлено, что Столбов А.А. с 23.06.2018 является получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1.

В соответствии со ст.8 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В частях 2-4 ст.30 Закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 1 названного Постановления, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Списки N 1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Списки N 1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516; Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. №537.

Столбов А.А. претендует на включение в специальный стаж по Списку №1 периода работы с 29.08.1989 по 25.10.1991 в качестве правильщика проката горячего металла 4 разряда стана 2800 Листопрокатного цеха №1 (ЛПЦ-1) ОХМК.

Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 в разделе «Металлургическое производство» предусмотрены «Правильщики горячего металла».

Списком №1, утвержденным постановлением Комитета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел 3 «Металлургическое производство (черные металлы)», подраздел 3а «Прокатное, колесопрокатное,,, производства. Термическая обработка…» предусмотрены «правильщики проката и труб, занятые на правке горячего металла».

Из трудовой книжки Столбова А.А. следует, что с 29.08.1989 по 25.10.1991 он работал в ОХМК правильщиком проката горячего металла 4 разряда стана 2800 Листопрокатного цеха №1 (ЛПЦ-1).

Из архивной справки № от 09.06.2018 следует, что Столбов А.А. зачисляется с 29.08.1989 в ЛПЦ-1 правильщиком проката (горячего металла) Стан 2800 (приказ от 28.08.1989 №392).

Согласно Перечня рабочих мест, профессий и должностей ЛПЦ-1 ОАО «НОСТА» (ОХМК), работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту от 29.10.1992, должность правильщик проката и труб, занятый на правке горячего проката (позиция №13) отнесена к Списку №1. Согласно ЕТКС -07.1975 г. должность истца именовалась «правильщик проката и труб». Наименование обслуживаемого участка указано как термический участок: резка и правка.

Согласно выше указанного Перечня, к Списку №2 должность правильщика проката горячего металла не отнесена.

Суд считает возможным к спорному периоду работы истца применить указанный Перечень.

Согласно архивной справке №1 от 06.02.2014, ЛПЦ-1 является структурным подразделением ОАО «НОСТА» (ОХМК). В состав ЛПЦ-1 входят участки, в том числе и Стан 2800. Основной задачей ЛПЦ-1 является производство листового проката.

В просмотренных годовых отчетах по основной деятельности, в пояснительных записках к годовым отчетам по основной деятельности за 1960-2004г.г. изменения в структуре и технологическом процессе ЛПЦ-1 ОАО «НОСТА» (ОХМК) не прослеживаются.

Ущемление пенсионных прав истца по причине того, что в его трудовой книжке соответствующими работниками отделов кадров и иными ответственными работниками неправильно указано наименование должности является незаконным.

Суд находит, что в судебном заседании истцом представлены доказательства того, что в спорный период он работал по специальности и в условиях предусмотренных Списком №1, а именно правильщиком горячего металла.

В связи с чем, суд приходит к выводу о включении спорного периода работы истца в специальный стаж по Списку №1.

Разрешая вопрос о времени, с которого пенсионному органу следует произвести перерасчет размера страховой пенсии истца необходимо исходить из следующего.

В соответствии со ст.26 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

По делу видно, что пенсионный орган, получив документы от истца для назначения пенсии, в том числе подтверждающие спорный период работы, произвел неверную оценку пенсионных прав истца, безосновательно исключил спорный период его работы из его специального стажа.

В связи с тем, что при принятии решения в отношении истца при подсчете специального стажа была допущена ошибка, которая повлекла нарушение его права на получение пенсии в полном объеме, то перерасчет пенсии должен быть произведен с момента назначения истцу пенсии с 23.06.2018.

С учетом изложенного, суд считает, что перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с учетом спорного периода работы в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования Столбова А.А. о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, оформлению доверенности и расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что сумма в размере 6000 рублей соответствует характеру спора, принципу разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Столбова А.А. к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку № 1 Столбова А.А. период работы с 29.08.1989 по 25.10.1991 в качестве правильщика проката горячего металла 4 разряда стана 2800 Листопрокатного цеха №1 (ЛПЦ-1) ОХМК и произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости Столбову А.А. с 23.06.2018 в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Взыскать с государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) в пользу Столбова А.А. расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, по оформлению доверенности в сумме 1600 рублей, расходы за оказание юридических услуг в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2019.

Судья Суханова Л.А.