Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1425/2023 ~ М-443/2023 от 18.01.2023

УИД:50RS0<номер>-65

Решение

Именем Российской федерации

21 апреля 2023 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Камшилиной И.А.

при секретаре Костиной Н.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО3 к Министерству жилищной политики Московской области, ФИО5, ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании квартиры частью жилого дома; по иску ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Министерству жилищной политики Московской области, ФИО3 о признании жилого дома частью жилого дома, сохранении части жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Министерству жилищной политики Московской области, ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, и, уточнив требования, просит сохранить жилой дом в реконструированном состоянии, признать квартиру частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ФИО3 уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО3 является собственником жилого помещения- <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 459 кв.м, также принадлежащем ей на праве собственности, находящихся по адресу: <адрес>. Другими сособственниками являются ФИО5, ФИО4, несовершеннолетние ФИО1, ФИО2 Им принадлежит <адрес>, общей площадью 66 кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенная по адресу: <адрес>, д. Дергаево, <адрес>. Два жилых помещения: <адрес> являются единым жилым домом с кадастровым номером <номер>, площадью жилого <адрес>,3 кв.м, площадью всех частей здания 114 кв.м. В период с 2015г. по 2021г. ФИО3 была произведена реконструкция своей части жилого дома, с кадастровым номером <номер> путем возведения к помещению лит.А помещений лит.А1, лит. А5, лит.А6, лит.А7 и надстройки второго этажа лит. А8, что подтверждается техническим паспортом БТИ от 08.12.2021г. Из технического паспорта БТИ от 08.12.2021г. следует, что общая площадь всех частей здания <адрес> увеличилась с 32,3 кв.м до 123,5 кв.м. ФИО3 подала в Администрацию Раменского городского округа уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС, однако уведомлением от 26.05.2022г. ей было отказано в приеме такого уведомления.

Ответчик представитель Министерства жилищной политики <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Ответчики ФИО5 и ФИО4 исковые требования признали.

ФИО5, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству жилищной политики <адрес>, ФИО3 о признании жилого дома частью жилого дома, сохранении части жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Дергаево, <адрес>, пом. 1.

В судебном заседании представитель ФИО5, Н.С. исковые требования поддержала и пояснила, что на основании договора дарения от 29.12.1992г. ФИО7 и ФИО8 являлись собственниками по ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. 17.10.2007г. ФИО9 подарила ФИО8 принадлежащий ей земельный участок, площадью 458 кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> 22.07.2008г. Администрацией Раменского муниципального района <адрес> ФИО8 и ФИО7 разрешено строительство жилых и нежилых пристроек, хозблока, сарая, погреба на земельных участках, общей площадью 917 кв.м. Решением Администрации Раменского муниципального района <адрес> от 23.10.2008г. ФИО8, ФИО7 был разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства- жилых пристроек лит. А2,А3,А4, нежилой пристройки лит.а, а2, хозблока лит.Г, сарая лит. Г1, погреба лит. Г2, расположенных по указанному адресу, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 98,3 кв.м. Жилой дом в установленном законом порядке с уточненной площадью был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <номер>. Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного 27.08.2010г., ФИО8 являлась собственником ? доли данного жилого дома. 07.05.2013г. между ФИО10 и ФИО7 было заключено соглашение о реальном разделе домовладения и прекращении долевой собственности, согласно которого в собственность ФИО8 была выделена изолированная часть жилого дома с отдельным входом, общей площадью 66 кв.м, в том числе жилой площадью 45,7 кв.м; в собственность ФИО7 была выделена изолированная часть жилого дома с отдельным входом, общей площадью 32,3 кв.м, в том числе жилой площадью 22,2 кв.м. Право собственности ФИО8 на указанную часть жилого дома было зарегистрировано в установленном законом порядке. 22.10.2014г. между ФИО8 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи земельного участка и жилого помещения, согласно п. которого ФИО8 продала ФИО4 земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 458 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Дергаево, <адрес>, уч.<номер>, с кадастровым номером <номер>, а также расположенное на указанном земельном участке помещение, назначение: жилое, общей площадью 66 кв.м, этаж 1, по адресу: <адрес>, д. Дергаево, <адрес>, пом.1, с кадастровым номером <номер>. На основании соглашения об оформлении недвижимости в долевую собственность от 06.10.2022г. удостоверенного ФИО11, временно исполняющим обязанности нотариуса Раменского нотариального округа <адрес> ФИО12, указанное жилое помещение и земельный участок оформлены в общую долевую собственность ФИО5 (9/20 доли), ФИО4 (9/20 доли), ФИО1 (1/20 доли), ФИО2 (1/20 доли). 30.10.2022г. ФИО17 обратились в Администрацию Раменского городского округа <адрес> с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства 01.11.2022г. истцам было выдано уведомление об отказе в приеме уведомления в связи с тем, что при осуществлении строительства, реконструкции объектов блокированной жилой застройки относится к полномочиям Министерства жилищной политики <адрес>, а также ввиду того, что расстояние от проектируемого (построенного) жилого дома до границы земельного участка составляет менее 3 метров. 28.11.2022г. Министерство жилищной политики <адрес> на поданное 02.11.2022г. обращение, истцам рекомендовано обратиться в суд. Согласно технического заключения, в ходе проведения обследования и анализа представленных материалов технической инвентаризации было установлено, что в настоящее время часть жилого дома реконструирована. Реконструкция заключается в возведении жилых пристроек, переустройстве, перепланировке, переоборудовании помещений, строительстве второго этажа.

Ответчик представитель Министерства жилищной политики Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Ответчик представитель ФИО3 (в пределах своих полномочий) исковые требования признала.

3-е лицо представитель Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.2 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Как следует из п.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО13 истец является собственником жилого помещения- <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м, с кадастровым номером <номер> расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0020217, площадью 459 кв.м, также принадлежащем ей на праве собственности, находящихся по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту БТИ от 08.12.2021г. следует, что общая площадь всех частей здания <адрес> увеличилась с 32,3 кв.м до 123,5 кв.м, в связи с возведением к помещению лит.А помещений лит.А1, лит. А5, лит.А6, лит.А7 и надстройки второго этажа лит. А8.

ФИО3 предпринимались меры для легализации спорного объекта, она обратилась с уведомлением в Администрацию Раменского городского округа <адрес>, уведомлением от 26.05.2022г. ей было отказано в приеме такого уведомления.

ФИО5 является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пом.1-9/20 доли, ФИО4-9/20 доли, ФИО1-1/20 доли, ФИО2-1/20 доли.

Согласно техническом паспорту по состоянию на 05.08.2022г. следует, что общая площадь всех частей здания <адрес> увеличилась с 66 кв.м до 134,3 кв.м.

ФИО17 обратились в Администрацию Раменского городского округа Московской области с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства 01.11.2022г. истцам было выдано уведомление об отказе в приеме уведомления в связи с тем, что при осуществлении строительства, реконструкции объектов блокированной жилой застройки относится к полномочиям Министерства жилищной политики Московской области, а также ввиду того, что расстояние от проектируемого (построенного) жилого дома до границы земельного участка составляет менее 3 метров. 28.11.2022г. Министерство жилищной политики Московской области на поданное 02.11.2022г. обращение, истцам рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 2 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно техническому заключению <номер> от <дата>г., составленному экспертом ФИО14, из которого следует, что исследуемое жилое помещение, принадлежащее ФИО3, является частью жилого дома, зданием. При реконструкции части жилого дома, с кадастровым номером <номер>, общей площадью всех частей здания подлежащей кадастровому учету 123,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пом.2, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы причинения вреда жизни и здоровью, имуществу третьих лиц, вследствие этого часть жилого дома, здание, возможно сохранить в реконструированном и переоборудованном виде.

Допрошенная в судебном заседании и предупрежденная об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ эксперт ФИО14 заключение поддержала.

Согласно техническому заключению <номер>-Р-10 от <дата>г., составленному экспертом ФИО15, из которого следует, что помещение с кадастровым номером <номер> является изолированной частью жилого дома с кадастровым номером <номер>. Часть жилого дома расположена на отдельном земельном участке, обеспечена самостоятельным выходом, автономными инженерными сетями (водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение, электроснабжение) и составом помещений, предназначенных для односемейного проживания (кухня, санузел, жилые помещения). Общие помещения с остальными частями жилого дома отсутствуют. Исследуемая часть жилого дома реконструирована. Реконструкция заключается в возведении жилых пристроек, переустройстве, перепланировке и переоборудовании помещений, строительстве второго этажа. В результате произведенной реконструкции, площадь всех помещений исследуемой части жилого дома, включая неотапливаемые, составляет 134,3 к.м, в том числе жилой 95,6 кв.м. исследуемая часть жилого дома, в реконструируемом виде, соответствует требованиям Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Признаком нарушений прав и интересов третьих лиц не выявлено.

Допрошенная в судебном заседании и предупрежденная об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ эксперт ФИО15 заключение поддержала.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

ФИО5, ФИО4 и представитель ФИО3 в судебном заседании признали исковые требования, данное заявление занесено в протокол судебного заседания. Суд полагает, что в данном случае, следует принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не ущемляет прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении исковых требований.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные доказательства, а также, что реконструированный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан; что отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске; что истец предпринимал надлежащие меры к его легализации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3– удовлетворить.

Признать жилое помещение с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 2- частью жилого дома.

Сохранить часть жилого <адрес> пом.2, расположенного по адресу: <адрес>, д. Дергаево, <адрес>, с кадастровым номером <номер>, в реконструированном состоянии общей площадью всех частей здания 123,5 кв.м., общей площадью жилого помещения – 80,3 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на часть жилого <адрес> пом.2, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, в реконструированном состоянии с площадью всех частей здания 123,5 кв.м., общей площадью жилого помещения – 80,3 кв.м.

Исковые требования ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Признать жилое помещение с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1- частью жилого дома.

Сохранить часть жилого <адрес> пом.1, расположенного по адресу: <адрес>, д. Дергаево, <адрес>, с кадастровым номером <номер>, в реконструированном состоянии общей площадью всех частей здания 134,3 кв.м., общей площадью жилого помещения – 95,6 кв.м.

Признать за ФИО5 право общей долевой собственности 9/20 доли, за ФИО4- 9/20 доли, ФИО1- 1/20 доли, ФИО2-1/20 доли на часть жилого <адрес> пом.1, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, в реконструированном состоянии с площадью всех частей здания 134,3 кв.м., общей площадью жилого помещения – 95,6 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд Московской области.

Судья                                    И.А. Камшилина

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2023г.