Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2022 ~ М-302/2022 от 14.03.2022

Дело № 2-335/2022

64RS0022-01-2022-000585-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2022 года                           г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре Шиховцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульянова В.Н. к администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Ульянов В.Н. обратился в суд с иском к администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 474,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. Мотивирует свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 7214 кв.м. На данном земельном участке находилось нежилое здание, площадью 83,2 кв.м. В 2009 году получив разрешение на строительство, произвел его реконструкцию, в результате реконструкции было образовано нежилое здание общей площадью 474,6 кв.м. При обращении в администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, получил отказ, поскольку срок действия разрешения на реконструкцию спорного здания закончился ДД.ММ.ГГГГ. Полагают, что при возведении недвижимого имущества он не нарушал прав третьих лиц, вновь созданное недвижимое имущество соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям строительных норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец Ульянов В.Н. не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель администрации Марксовского муниципального района Саратовской области Семерикова С.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представила в суд отзыв, по иску возражений не имеет.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 12, ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 7214 кв.м., и с ДД.ММ.ГГГГ нежилое административное здание, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 29-31).

На основании постановления администрации Марксовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, истцу Ульянову В.Н. было разрешено произвести реконструкцию нежилого административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, выдано разрешение на реконструкцию, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 26, оборот 26)

Истцом на принадлежащем на праве собственности земельном участке было реконструировано нежилое административное здание, создано нежилое здание, общей площадью 474,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, данное здание поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из п. 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу норм ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51).

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что нежилое здание, общей площадью 474,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, не было введено в эксплуатацию до окончания срока разрешения на реконструкцию, в связи с чем истцу отказано в предоставлении муниципальных услуги.

Согласно выводам эксперта ООО «Лидер», изложенным в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества: нежилое здание, общей площадью 474,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, технической точки зрения, соответствует требованиям градостроительных, строительно-технических, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, при эксплуатации по прямому назначению и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Таким образом, учитывая отсутствие возражений ответчика, судом установлено, что возведенное Ульяновым В.Н. нежилое здание, расположено на предоставленном в собственность земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие акта ввода объектов в эксплуатацию, к получению которых, истец предпринимал меры.

С учетом установленных по делу обстоятельств, указанных выше норм права, регулирующих спорные правоотношения, оценивая представленные сторонами доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие доказательств, что спорная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 474,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:         ░.░. ░░░░░░░░░