Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2752/2023 ~ М-2150/2023 от 08.08.2023

УИД № 57RS0022-01-2023-002542-82         Производство № 2-2752/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    09 ноября 2023 г.                                                                                        г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Середа И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ноздриной Светланы Геннадьевны к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла», администрации г. Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Ноздрина Светлана Геннадьевна в лице представителя Окороковой З.В. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» (далее – МКУ «Жилищное управление г.Орла»), администрации г. Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указала, что она зарегистрирована с (дата обезличена) и постоянно проживает в (адрес обезличен) в (адрес обезличен). Основным нанимателем указанной квартиры являлся её гражданский супруг ФИО2, который умер (дата обезличена). После его смерти она также в данной квартире проживает постоянно, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании заключения городской межведомственной комиссии жилой (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу. При разрешении вопроса, связанного с переселением, в связи с отсутствием ордера на жилое помещение, сотрудники МКУ «Жилищное управление г. Орла» рекомендовали ей обратиться в суд.

По указанным основаниям Ноздрина С.Г. просила суд признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой (номер обезличен) (адрес обезличен) на условиях договора социального найма.

В ходе судебного разбирательства судом в качестве в качестве третьего лица привлечено Муниципальное казенное учреждение «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» (далее – МКУ «ОМЗ г. Орла»).

В судебное заседание истец Ноздрина С.Г., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила участие своих представителей.

Ранее в ходе судебного разбирательства представители истца Алиева М.В. и Окорокова З.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили признать за Ноздриной С.Г. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 14,8 кв.м., на условиях социального найма.

Представитель ответчиков администрации г. Орла, МКУ «Жилищное управление г. Орла» Митюшкина А.А. иск не признала, полагала, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, МКУ «ОМЗ г. Орла», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, причин неявки суду не сообщило.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, в частности жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

На основании ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Пунктом 1 ч. 1 ст.67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Как следует из материалов дела, Ноздрина С.Г. зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: (адрес обезличен) (дата обезличена).

Согласно справке (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной Муниципальным унитарным предприятием «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» (Заказчик), в квартире, расположенной по адресу: (адрес обезличен), были зарегистрированы ФИО2 (наниматель) и Ноздрина Светлана Геннадьевна.

Из выписки из поквартирной карточки (номер обезличен) от (дата обезличена) также видно, что в квартире по адресу: (адрес обезличен), были зарегистрированы ФИО2 (наниматель) с (дата обезличена) и Ноздрина Светлана Геннадьевна с (дата обезличена).

На основании решения Заводского районного суда г. Орла от 11.08.2023 по гражданскому делу по иску МКУ «Жилищное управление г.Орла» к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ФИО2 снят с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен), в связи со смертью, наступившей (дата обезличена).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, являвшиеся соседями ФИО2 и Ноздриной С.Г., суду пояснили, что ФИО2 и Ноздрина С.Г. проживали одной семьёй, как муж и жена, вели общее хозяйство.

Материалами уголовного дела №1-99/2011, рассмотренного 14.04.2011 Заводским районным судом г. Орла по обвинению Ноздриной С.Г. в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.232, ч.1 ст.232 УК РФ, также подтверждается факт постоянного проживания Ноздриной С.Г. в квартире по адресу: (адрес обезличен) на законных основаниях.

В списке граждан, подлежащих переселению из (адрес обезличен), представленном суду ответчиком – МКУ «Жилищное управление г. Орла», Ноздрина С.Г. указана членом семьи нанимателя спорной квартиры.

Истец до настоящего времени осуществляют соответствующие права и обязанности нанимателя, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, представленными доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, бесспорно подтверждается, что Ноздрина С.Г. была вселена в спорную квартиру своим сожителем, являющимся нанимателем данной квартиры, в установленном законом порядке была зарегистрирована в данной квартире в качестве члена семьи нанимателя, соответственно, в силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ приобрела равное право пользования жилым помещением.

Статьей 10 ч. 5 ГК РФ определено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

При таких обстоятельствах, поскольку установлено и стороной ответчика не оспорено, что Ноздрина С.Г. фактически проживает в спорной квартире, в которую вселилась на законных основаниях, как член семьи нанимателя, пользуясь правами и неся обязанности, установленные ст. 67 ЖК РФ, оснований подвергать сомнению её право на пользование спорной квартирой не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Ноздриной С.Г. и признании за ней права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: (адрес обезличен) площадью 14,8 кв.м. на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 14,8 ░░.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.11.2023.

    ░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░