К делу №2-1198/2023
УИД 23RS0011-01-2023-000079-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Геленджик «03» апреля 2023 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края
в составе
председательствующего Тарасенко И.А.,
при секретаре Джабагян Р.Р.,
с участием помощника прокурора г.Геленджика Елисеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Мнацаканян А.С. о понуждении обеспечить требования пожарной безопасности на лесном участке,
УСТАНОВИЛ:
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор (далее – Прокурор) в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Мнацаканяну А.С. о понуждении обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в лесах на лесном участке, расположенном в квартале 48А часть выдела 3 Кабардинского участкового лесничества, Геленджикского лесничества, общей площадью 1,0 га, предоставленном по договору аренды от 31.07.2009 № 09-03а-012, а именно:
разместить противопожарный аншлаг в количестве 1 шт.;
обустроить по периметру участка минерализованную полосу шириной 1,4 м., протяженностью 1,6 км.;
- разместить пункт противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.
В обоснование иска указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в лесах в деятельности арендаторов лесного фонда.
Установлено, что на основании договора аренды от 31.07.2009 № 09- 03а-012, соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 26.04.2019 Мнацаканян А.С. (далее по тексту - Мнацаканян А.С.) для осуществления рекреационной деятельности предоставлен в пользование лесной участок, расположенный в квартале 48А часть выдела 3 Кабардинского участкового лесничества, Геленджикского лесничества, общей площадью 1,0 га.
Вместе с тем, Мнацаканян А.С. объемы противопожарных мероприятий, предусмотренных проектами освоения лесов, не выполнены.
Так, арендатором на лесном участке, расположенном в квартале 48А часть выдела 3 Кабардинского участкового лесничества, Геленджикского лесничества, общей площадью 1,0 га, предоставленном по договору аренды от 31.07.2009 № 09-03а-012, не обеспечено выполнение следующих требований пожарной безопасности:
- отсутствует аншлаг противопожарного содержания - 1 шт.;
не произведено устройство минерализованной полосы по периметру участка протяженностью 1,6 км;
- отсутствует пункт размещения противопожарного инвентаря - 1 шт.
Нарушение ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, особенно в пожароопасный период, может повлечь возникновение лесных пожаров, утрату средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, что с учетом значимости вопросов охраны лесов от пожаров является недопустимым и предоставляет право прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации на благоприятную окружающую среду, рациональное, неистощительное использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
В связи с указанным просит обязать ответчика выполнить на арендованных лесных участках вышеперечисленные требования противопожарных мероприятий.
Помощник прокурора г.Геленджика Елисеева Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщивший об уважительных причинах неявки и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, не явился без уважительных причин, и суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель 3-го лица – Министерства природных ресурсов Краснодарского края просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал заявленные прокурором требования обоснованными.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителя третьего лица.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.
Учитывая, что ответчик не явился в судебное заседание, а представитель истца не возражает против вынесения заочного решения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, определив рассматривать дело в порядке заочного производства, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. N 1614 (далее - Правила N 1614) меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (п.5).
Согласно пункту 12 Правил N 1614, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчику на основании договора аренды от 31.07.2009 № 09- 03а-012, соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 26.04.2019 Мнацаканян А.С. (далее по тексту - Мнацаканян А.С.) для осуществления рекреационной деятельности предоставлен в пользование лесной участок, расположенный в квартале 48А часть выдела 3 Кабардинского участкового лесничества, Геленджикского лесничества, общей площадью 1,0 га.
Обязанность арендатора по соблюдению требований пожарной безопасности предусмотрена п. 3.4.6 договора аренды от 31.07.2009 № 09-03а-012, из которых следует, что Мнацаканян А.С. обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.
Вместе с тем, Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в лесах в деятельности арендаторов лесного фонда и установлено, что объемы противопожарных мероприятий, предусмотренных проектами освоения лесов, Мнацаканяном А.С. не выполнены.
Так, арендатором на лесном участке, расположенном в квартале 48А часть выдела 3 Кабардинского участкового лесничества, Геленджикского лесничества, общей площадью 1,0 га, предоставленном по договору аренды от 31.07.2009 № 09-03а-012, не обеспечено выполнение следующих требований пожарной безопасности:
- отсутствует аншлаг противопожарного содержания - 1 шт.;
не произведено устройство минерализованной полосы по периметру участка протяженностью 1,6 км;
- отсутствует пункт размещения противопожарного инвентаря - 1 шт.
Эти обстоятельства подтверждаются актом визуального осмотра
лесного участка от 22.11.2022 № 251 К, проведенными специализированной прокуратурой совместно с сотрудниками Геленджикского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу».
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.
Размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составляет 300 рублей (в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 48░ ░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1,0 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31.07.2009 № 09-03░-012, ░ ░░░░░░:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░.;
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 1,4 ░., ░░░░░░░░░░░░░░ 1,6 ░░.;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 4-░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: