Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-20/2023 от 14.03.2023

Дело № 21-20/2023 (№12-48/20234, № 5-1885/2022М2)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы без рассмотрения по существу

16 марта 2023 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного суда Республики Алтай Чертков С.Н., ознакомившись с жалобой генерального директора Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай Кичинекова В.В. в лице защитника Щелкунова Д.В. на определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 27 февраля 2023 года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай, вынесенное в отношении директора Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай Кичинекова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 30 сентября 2022 года генеральный директор Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай Кичинеков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию.

07 февраля 2023 года генеральный директор Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай Кичинеков В.В. подал в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай жалобу на указанное постановление мирового судьи в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ, а также заявление о восстановлении срока его обжалования.

Определением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай 27 февраля 2023 года отклонено ходатайство генерального директора Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай Кичинекова В.В. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 30 сентября 2022 года о привлечении его к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Алтай, генеральный директор Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай Кичинеков В.В. в лице защитника Щелкунова Д.В. просит отменить определение судьи городского суда, ссылаясь на то, что срок на подачу жалобы был пропущен по уважительной причине.

Оснований для принятия данной жалобы в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.3 - 30.7 КоАП РФ, не имеется.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 12 ноября 2018 года №417-ФЗ «О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст. 30.13 КоАП РФ, определяющую компетенцию судов, рассматривающих жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 30.13 КоАП РФ жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.

Жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты (ч. 1 ст. 30.14 КоАП РФ).

В соответствии со ст.2 Закона №417-ФЗ данный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с ч.3 ст. 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года №1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции», за исключением положений, для которых Законом №417-ФЗ установлен иной срок вступления их в силу.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 года №30 днем начала деятельности указанных судов определено 01 октября 2019 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2019 года №25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции», определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению дела об административном правонарушении (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении), вступает в законную силу в порядке, аналогичном порядку вступления в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, протеста (ч.3 ст.30.9, п.п. 2, 3 ст. 31.1 КоАП РФ).

Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в законную силу в день их вынесения и после начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции подлежат обжалованию (опротестованию) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

В настоящей жалобе Кичинеков В.В. выражает несогласие со вступившим в законную силу определением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай.

Определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай 27 февраля 2023 года, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на постановление мирового судьи, вступило в законную силу в день его вынесения и после начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции подлежит обжалованию (опротестованию) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, то есть в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Следовательно, основания для принятии жалобы генерального директора Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай Кичинекова В.В. на вступившее в законную силу определение судьи городского суда у судьи Верховного суда Республики Алтай отсутствуют, полномочий на рассмотрение жалобы лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

При указанных обстоятельствах жалоба генерального директора Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай Кичинекова В.В. на указанное определение не может быть принята к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу генерального директора Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай Кичинекова В.В. в лице защитника Щелкунова Д.В. на определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 27 февраля 2023 года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай, вынесенное в отношении директора Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай Кичинекова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Алтай С.Н. Чертков