Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-874/2020 ~ М-625/2020 от 28.04.2020

дело № 2-874/2020

УИД: 61RS0020-01-2020-000913-77

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июня 2020 г.                                 г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-874/2020 по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Филимонову А.Б. о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №....., общей площадью 47,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности Филимонова А.Б. на вышеуказанную квартиру, указывая на неисполнение ответчиком обязательств по передаче спорного ветхого жилого помещения муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и регистрации перехода права собственности по договору в соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005.

Представитель истца КУИ Администрации города Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца КУИ Администрации города Новошахтинска.

В судебное заседание ответчик Филимонов А.Б. не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Согласно поступившей от ответчика телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Филимонова А.Б. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон № 122).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры №....., расположенной в доме №..... по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.03.2020.

Жилой дом №....., расположенный по адресу: <адрес>, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь».

16.07.2016 между Администрацией города Новошахтинска и Филимоновым А.Б., Филимоновой Т.А., Филимоновой Д.А. был заключен договор №..... о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, согласно списку, утвержденному Минэнерго РФ от 14.07.2014.

Согласно данному договору, получатель социальной выплаты (Филимонов А.Б.) принял на себя обязательство безвозмездно передать в муниципальную собственность «Город Новошахтинск» в месячный срок после получения социальной выплаты жилого помещения, приобретенного за счет средств социальной выплаты, ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м, и также все необходимые документы для заключения на эту передачу.

Также Филимоновым А.Б., Филимоновой Т.А. 25.06.2014 были подписаны обязательства, удостоверенные нотариусом, согласно которым они обязались в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое ими посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) за счет средств предоставленной социальной выплаты на переселение из ветхого жилья, сняться с регистрационного учета, освободить ветхое жилое помещение по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 47,7 кв.м, и безвозмездно передать это жилое помещение в муниципальную собственность муниципальному образованию "Город Новошахтинск" по договору безвозмездной передачи, подписать договор о передаче, все иные соответствующие документы о передаче, передать техническую и всю имеющуюся документацию, а также правоустанавливающие документы на непригодное для проживание жилье в порядке, установленном законодательством РФ.

В связи с тем, что Филимонов А.Б. и члены его семьи участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда, 25.08.2014 между Филимоновым А.Б., Филимоновой Т.А., Филимоновой Д.А. и ООО «.....» был заключен договор об участии в долевом строительстве одноэтажного, двухквартирного, блокированного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>, предметом которого являлась трехкомнатная квартира с условным №....., по вышеуказанному объекту, общей площадью 54,02 кв.м, жилой площадью 33,10 кв.м, подсобная площадь – 20,92 кв.м., оплата за приобретение которой произведена за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

На момент предоставления социальной выплаты, Филимонов А.Б. являлся собственником спорного жилого помещения, взамен которого посредством заключения договора участия в долевом строительстве была приобретена благоустроенная квартира в выбранном им и членами его семьи жилом доме.

В соответствии с п. 11 «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» гражданин, проживающий в ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору в месячный срок, после приобретения жилья, за счет средств социальной выплаты.

Согласно данным выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.03.2020, спорная квартира до настоящего времени значится на праве собственности за Филимоновым А.Б.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.03.2020, Филимонов А.Б., Филмионова Т.А., Филимонова Д.А. являются собственниками по 1/3 доли каждый на квартиру №....., расположенную в доме №..... по <адрес> с 28.09.2016.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик не в полной мере исполнил принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передал спорное ветхое жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца КУИ Администрации г. Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче искового заявления, истец, в силу положений под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, был освобожден от уплаты госпошлины в связи с чем, суд полагает взыскать с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 516,26 руб., исходя из стоимости спорного имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Филимонову А.Б. о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать    за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №....., общей площадью 47,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности Филимонова А.Б. на вышеуказанную квартиру.

Взыскать с Филимонова А.Б. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4 516,26 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение составлено в окончательной форме ......