Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1108/2023 ~ М-963/2023 от 10.10.2023

        Дело №

        УИД: 34RS0№-93

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года                                                                        <адрес>

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.

при секретаре Кореньковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску ГБУ ВО «Фроловская райСББЖ» к Кудинову Александру Александровичу о взыскании стоимости работ на проведение платных ветеринарных услуг,

                         установил:

ГБУ ВО «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» (далее – ГБУ ВО «Фроловская райСББЖ») обратилось в суд с иском к Кудинову А.А. о взыскании задолженности за оказанные ветеринарные услуги в сумме 497384,80 руб. Указав в обоснование заявленных требований о том, что ГБУ ВО «Фроловская райСББЖ» Кудинову А.А. были оказаны платные ветеринарные услуги в виде проведения платных профилактических мероприятий принадлежащих ему животных, согласно соглашению о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам организации и совершенствования проведения мероприятий, направленных на предупреждение заразных и иных болезней сельхозяйственных животных на территории городского округа <адрес>.

Начиная с апреля 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ было проведено большое количество исследований и вакцинаций сельхозяйственных животных, которые принадлежат ответчику, о чем составлены соответствующие акты выполненных работ. Ответчиком оказанные услуги оплачены не были, в связи с чем ему ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлялись претензии об имеющееся задолженности, необходимости ее погашения и о возможных последствиях неоплаты. Вместе с тем, ответчик оказанные услуги не оплатил.

Общая сумма долга составила 497 384,80 руб. Истец просит суд взыскать с ответчика указанную сумму и расходы по оплате государственной пошлины в размере 8174 руб.

Представитель истца ГБУ ВО «Фроловская райСББЖ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Кудинов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказной корреспонденцией по месту регистрации, что подтверждается почтовым отправлением, возвращенными в адрес суда по истечению срока хранения.

Ходатайств об отложении слушания дела, а также доказательств уважительности причин неявки суду не представила. Возражений относительно требований истца и доказательств, опровергающих доводы представителя истца, ответчиком в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ суд принял надлежащие меры для извещения ответчика о судебном разбирательстве и обеспечения его явки в судебное заседание.

В соответствии с пунктами 20.17, 21.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п, при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, то в силу положений ст.117 ГПК РФ суд признает его извещенными надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В силу положений ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Таким образом, обязанность по извещению ответчика была выполнена судом, надлежащим образом, а неполучение им судебного извещения произошло по причинам, зависящим от него самого.

С учетом изложенного, суд признает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной и находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие, что не противоречит требованиям гражданско-процессуального законодательства РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В статье 431 ГК РФ указано, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (п. 1).

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон (п. 2).

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст.780 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

В силу п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Следовательно, для договора возмездного оказания услуг условия о предмете и о цене являются существенными.

Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» (далее - Закон «О ветеринарии») основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее по тексту - федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

В силу ст.18 Закона «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

К полномочиям Российской Федерации относится, в том числе обеспечение лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных (ст. 3 Закона «О ветеринарии»).

В соответствии со ст.5 Закона «О ветеринарии» финансовое и материально-техническое обеспечение полномочий в области ветеринарии, определенных ст.3 названного Закона, различных уровней государственной власти осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила оказания платных ветеринарных услуг (далее - Правила), которые регулируют отношения между потребителями и исполнителями при оказании платных ветеринарных услуг.

Согласно п.2 Правил к платным ветеринарным услугам относятся, в том числе клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация; все виды лабораторных исследований; консультации (рекомендации, советы) по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных и технологии их содержания; кремация, эвтаназия и другие ветеринарные услуги.

Действие данных Правил не распространяется на проведение лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных, а также при осуществлении государственного ветеринарного надзора (пункт 3).

Приказом комитета ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N270 утвержден Прейскурант на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными учреждениями ветеринарии <адрес> физическим и юридическим лицам, и порядка его применения.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ ВО «Фроловская райСББЖ» и Кулиновым А.А. заключено Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам организации и совершенствования проведения мероприятий, направленных на предупреждение заразных и иных болезней сельхозяйственных животных на территории городского округа <адрес> (л.д. 41-44).

Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия сторон, в вопросам предупреждения и пресечения правонарушений, повышения дисциплины в сфере проведения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных на территории городского округа <адрес>, а также в вопросах культурного ведения животноводства и обеспечения выполнения ветеринарных Правил содержания животных.

Согласно п.4.1.7 Соглашения, ГБУ ВО «Фроловская райСББЖ» обеспечивает выполнение комплекса профилактических мероприятий по недопущению заноса и распространения заразных и иных болезней животных на территорию <адрес>.

Главой администрации городского округа <адрес> утверждены Планы ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на 2022 год и на 2023 год, которые согласованы с начальником ГБУ ВО «Фроловская райСББЖ» Юдиным А.Г.

Согласно Реестрам наличия поголовья с/х животных в <адрес>, за Кудиновым А.А. в январь 2022 года числилось: 79 коров, 54 КРС ст. 18 мес., 13 молод. 6-18 мес., 15 птиц, в декабре 2022 года числилось аналогичное количество сельхозяйственных животных.

За период с апреля 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ специалистами ГБУ ВО «Фроловская райСББЖ» в личном подсобном хозяйстве Кудинова А.А. были оказаны платные ветеринарные услуги при проведении плановых весенних и осенних профилактических мероприятий принадлежащих ему животных.

Доказательствами, подтверждающими факт оказания истцом ответчику платных ветеринарных услуг являются акты выполненных услуг (работ), составленные в соответствии с прейскурантом, от ДД.ММ.ГГГГ на сумма 26858,5 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 125822,92 рубля, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30257,24 рубля, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17351 рубль, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28822,2 рубля, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 94506 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 120900,4 рубля, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28429 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6092,38 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18345,16 рублей, всего на сумму 497384,80 рублей (л.д. 7-16).

С данными актами выполненных услуг (работ) Кудинов А.А. ознакомлен, они им подписаны, тем самым своей подписью Кудиновым А.А. подтверждено, что услуги Исполнителем оказаны в полном объеме, надлежащего качества, претензий Стороны по исполнению друг другу не имеют, а акты, в свою очередь, являются основанием для проведения расчетов стороны за оказание услуги (работы).

Таким образом, животные для проведения всех ветеринарных услуг предоставлялись ответчиком, ответчик присутствовал при проведении ветеринарных мероприятиях и против их проведения не возражал, с актами выполненных работ ознакомлен, возражений относительно полноты и размера выполненных работ не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что договор на оказание платных ветеринарных услуг заключен, фактически между сторонами сложились договорные отношения по возмездному оказанию ветеринарных услуг.

Согласно ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Услуги, оказываемые гражданину исключительно для личных нужд, приобретают потребительский характер и подпадают под действие норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителя».

Как следует из ст.779 ГК РФ в основе исполнения услуги лежит задание заказчика. Требований к содержанию и форме такого задания закон не содержит, заключение и исполнения договора возмездного оказания услуг может происходить без оформления подобного задания, а характер услуги, ее объем и сложность самостоятельно определяется исполнителем с учетом состояния животного и поставленного ему диагноза и т.д.

Проведение ветеринарно-профилактических мероприятий для ответчика в силу закона является обязательным, ветеринарные услуги, оказанные истцом, ответчиком фактически приняты, как следствие с ответчика подлежит взысканию сумма 497384,80 рублей за оказанные истцом ветеринарных услуг.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно ст.ст.88, 94 ГПК РФ судебными расходами являются государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

При подаче иска, истцом была уплачена государственная пошлина в размере 8174 рублей, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6, 51), которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ГБУ ВО «Фроловская райСББЖ» к Кудинову Александру Александровичу о взыскании стоимости работ на проведение платных ветеринарных услуг, - удовлетворить.

Взыскать с Кудинова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 1819 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением по вопросам миграции МО МВД России «Фроловский» ГУ МВД России по <адрес> в пользу ГБУ ВО «Фроловская райСББЖ» задолженность за оказания ветеринарных услуг в размере 497 384,80 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 174 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                           М.Н. Власова