Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2022 от 29.03.2022

УИД: 35RS0010-01-2022-000626-16 2-447/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 21 июня 2022 г.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.

при секретаре Переваловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корепина Николая Михайловичак ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Корепин Н.М. 28 декабря 2020 г. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) решением № 392308/20 от 29 июня 2021 г. отказало Корепину Н.М. в установлении вышеуказанной пенсии, в связи с отсутствием у него специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. По мнению пенсионного органа специальный стаж на дату обращения с заявлением в Пенсионный фонд составил 2 года 13 дней, страховой стаж – 25 лет 10 месяцев 28 дней.

Считая отказ необоснованным, Корепин Н.М. обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № 392308/20 от 29 июня 2021 г. об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области зачесть в его специальный стаж периоды работы:

- с 3 сентября 1982 г. по 12 ноября 1982 г. в качестве электрогазосварщика в ОАО «Полярноуралгеология»;

- с 26 ноября 1982 г. по 30 ноября 1982 г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Печорской геофизической экспедиции ПГО «Печорагеофизика»;

- с 4 июля 1986 г. по 6 июля 1987 г. в качестве газоэлектросварщика в Великоустюгском автотранспортном техникуме;

- с 1 декабря 1987 г. по 15 декабря 1987 г., с 1 апреля 1988 г. по 9 апреля 1988 г., с 1 мая 1988 г. по 15 мая 1988 г., 1 июня 1988 г., с 1 июля 1988 г. по 10 июля 1988 г., с 1 августа 1988 г. по 3 августа 1988 г. в качестве сварщика в колхозе «Красное Знамя»;

- с 3 февраля 1989 г. по 14 февраля 1989 г., с 7 марта 1989 г. по 1 октября 1989 г., с 11 октября 1989 г. по 9 января 1990 г., с 1 февраля 1990 г. по 18 марта 1990 г., с 5 апреля 1990 г. по 23 апреля 1990 г., с 13 мая 1990 г. по 27 мая 1990 г., с 9 июня 1990 г. по 12 июля 1990 г., 22 июля 1990 г. в качестве электрогазосварщика в ПМК № 3;

- с 15 февраля 1989 г. по 6 марта 1989 г., с 10 января 1990 г. по 31 января 1990 г., с 19 июня 2006 г. по 9 июля 2006 г. – учебные отпуска.

В обоснование требований указал, что основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка, в которой указаны все периоды его трудовой деятельности. Из записей в трудовой книжке следует, что в указанные в иске периоды он работал газоэлектросварщиком и сварщиком в различных организациях, работал постоянно, полный рабочий день, работодатели сдавали отчетность с кодом особых условий труда. Пенсионное законодательство, действовавшее в период его работы в ОАО «Полярноуралгеология», не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах в условиями труда, предусмотренными списками. Периоды его трудовой деятельности в колхозе «Красное Знамя» и ПМК-3 проходили в период действия Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Списком № 2 от 1956 г. № 1173 в размере XXXII «Общие профессии» предусмотрена профессия «газосварщик». Таким образом, периоды работы до 1 января 1992 г. в соответствии с названным списком подлежат зачету в специальный стаж. Периоды учебных отпусков подлежат зачету в специальный стаж в соответствии со ст.ст. 196 и 198 КЗоТ РСФСР.

Определением суда от 26 апреля 2022 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено БПОУ ВО «Великоустюгский многопрофильный колледж». В судебном заседание истец Корепин Н.М. и его представитель Шестакова М.Б. требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Корепин Н.М. дополнительно пояснил, что в периоды, указанные в иске, он работал полный рабочий день, занимался ручной дуговой сваркой. Работали на сварочных аппаратах ТДМ-401, ТДМ-402, ТД-300, ТД-500.

Представитель ответчика – ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица – БПОУ ВО «Великоустюгский многопрофильный колледж» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденныйпостановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 г. были предусмотрены газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 г. под кодом 23200000-19906 значатся электросварщики ручной сварки.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Истцом представлены копии свидетельств от 15 августа 1980 г. и № 33-7 от 11 мая 1982 г. о присвоении Корепину Н.М. квалификации газосварщика 4 разряда и электросварщика 4 разряда.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца, в которую должны вноситься сведения о выполняемой работником работе, переводах на другую работу и об увольнении работника.

Согласно трудовой книжке Корепин Н.М. в период с 3 сентября 1982 г. по 12 ноября 1982 г. работал электрогазосварщиком четвертого разряда в ОАО «Полярноуралгеология».

В подтверждение факта работы МБУ «Воркутинский муниципальный архив» 27 января 2022 г. представлены приказ о приеме Корепина Н.М. на работу от 2 сентября 1982 г. № 471-к и об увольнении от 16 ноября 1982 г. № 548-к., справка о заработной плате с сентября по ноябрь 1982 г., а также 6 мая 2022 г. представлена копия лицевого счета за 1982 год, из которого следует, что Корепин Н.М. в спорный период имел полную занятость на работах в должности эл. сварщика.

На основании изложенного, суд считает необходимым зачесть в специальный стаж истца период работы с 3 сентября 1982 г. по 12 ноября 1982 г. (2 месяца 10 дней) в качестве электрогазосварщика в ОАО «Полярноуралгеология».

Период работы Корепина Н.М. с 26 ноября 1982 г. по 30 ноября 1982 г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Печорской геофизической экспедиции ПГО «Печорагеофизика» обоснованно исключен из льготного стажа, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке от 18 мая 2022 г. № 09-18/095, личной карточке от 6 января 1986 г., приказу № 46/2 от 7 июля 1986 г. о переводе и приказу № 36/2 от 7 июля 1987 г. об увольнении Корепин Н.М. в период с 4 июля 1986 г. по 6 июля 1987 г. работал в Великоустюгском автотранспортном техникуме в качестве газоэлектросварщика 4 разряда. Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для исчисления льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной БПОУ ВО «Великоустюгский многопрофильный колледж», являющимся правопреемником Великоустюгского автотранспортного техникума, от 14 июня 2022 г. № 09-18/115 Корепин Н.М. полный рабочий день работал с 4 июля 1986 г. по 6 июля 1987 г. в Великоустюгском автотранспортном техникуме в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, в особых условиях труда. Справка выдана на основании книги приказов по личному составу, лицевых счетов, личной карточки формы Т-2. Факт работы истца в период с 4 июля 1986 г. по 6 июля 1987 г. в Великоустюгском автотранспортном техникуме в качестве газоэлектросварщика 4 разряда на резке и ручной сварке, полный рабочий день с 8 до 17 часов, без переводов на другие виды работ в судебном заседании подтвердили свидетели К.А. и П.В.

С учетом представленных и исследованных доказательств, суд находит отказ ответчика в зачете в специальный стаж периода работы Корепина Н.М. с 4 июля 1986 г. по 6 июля 1987 г. (1 год 3 дня) в Великоустюгском автотранспортном техникуме в качестве газоэлектросварщика 4 разряда необоснованным, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Документов, подтверждающих льготный характер работы истца, в периоды с 1 декабря 1987 г. по 15 декабря 1987 г., с 1 апреля 1988 г. по 9 апреля 1988 г., с 1 мая 1988 г. по 15 мая 1988 г., 1 июня 1988 г., с 1 июля 1988 г. по 10 июля 1988 г., с 1 августа 1988 г. по 3 августа 1988 г. в качестве сварщика в колхозе «Красное Знамя» ни в Пенсионный фонд, ни суду стороной истца не представлено, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж работы Корепина Н.М. указанных периодов суд не находит.

Из трудовой книжки истца, приказа о приеме на работу № 13-1к, приказа о прекращении трудового договора № 691к следует, что в период с 3 февраля 1989 г. по 27 июля 1990 г. он работал в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ПМК-3 ПСМО «Вологдастрой».

Факт работы истца в должности электрогазосварщика в ПМК-3 полный рабочий день, на ручной дуговой сварке, на сварочном аппарате ТД-500, ТД-300 подтвердили свидетели Б.Л. и М.В.

Истцом представлены паспорта на сварочные аппараты ТДМ-401, ТДМ-402, руководство к эксплуатации на сварочном аппарате ТД-500, на которых работал Корепин Н.М. в спорные периоды времени. Согласно характеристикам указанных сварочных аппаратов, данные устройства предназначены для выполнения ручной дуговой сварки.

Кроме того, представлены фотографии сварочного аппарата переменного тока ТД-500, передвижного сварочного аппарата постоянного тока, на которых истец работал в ПМК-3.

Судом исследованы представленные стороной истца подлинники расчетных ведомостей по заработной плате за 1989 год, наряды и табели учета рабочего времени за 1989 год и расчетная ведомость за 1990 год, а также личные карточки рабочих и служащих ПМК-3 Объединения «Вологдастрой» за 1989, 1990 годы.

Проанализировав представленные первичные документы, суд приходит к выводу, что в периоды с 3 февраля 1989 г. по 14 февраля 1989 г., с 7 марта 1989 г. по 1 октября 1989 г., с 11 октября 1989 г. по 4 ноября 1989 г., с 1 февраля 1990 г. по 18 марта 1990 г., с 5 апреля 1990 г. по 23 апреля 1990 г., с 13 мая 1990 г. по 27 мая 1990 г. (10 месяцев 23 дня) Корепин Н.М. работал в качестве электрогазосварщика в ПМК № 3 постоянно, полный рабочий день, на другие виды работ не переводился, ему была начислена и выплачена заработная плата, данные периоды подлежат зачету в стаж работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В остальные указанные в иске периоды работы Корепина Н.М. в ПМК-3 имелись место отпуска без сохранения заработной платы, оплата производилась за меньшее количество времени, чем должно быть отработано для зачета в специальный стаж, то есть не отработано 80% рабочего времени, в связи с чем оснований для включения периодов работы с 5 ноября 1989 г. по 9 января 1990 г., с 9 июня 1990 г. по 12 июля 1990 г., 22 июля 1990 г. в специальный стаж у суда не имеется.

Также истцом заявлены требования о включении в специальный стаж учебных отпусков с 15 февраля 1989 г. по 6 марта 1989 г., с 10 января 1990 г. по 31 января 1990 г., с 19 июня 2006 г. по 9 июля 2006 г.

Согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии с пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в технических училищах, профессионально-технических училищах и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При этом п. 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном порядке размеров пенсий по старости рабочим и служащим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в пп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В расчетной ведомости ПМК-3 за февраль 1989 года имеются сведения о предоставлении Корепину Н.М. учебного отпуска с 15 по 25 февраля 1989 г., с оплатой в размере 49 рублей 99 копеек; в расчетной ведомости за март 1989 года – с 26 февраля по 6 марта 1989 г. с оплатой в размере 8 рублей 32 копеек и 19 рублей 30 копеек. Расчетной ведомостью за январь 1990 года подтверждается предоставление Корепину Н.М. учебного отпуска за период с 10 января по 31 января 1990 г., произведена оплата в размере 73 рубля 07 копеек.

После указанных учебных отпусков следовали периоды работы истца, подлежащие зачету в специальный стаж по приведенным судом основаниям.

Таким образом, периоды нахождения Корепина Н.М. в учебных отпусках с 15 февраля 1989 г. по 6 марта 1989 г., с 10 января 1990 г. по 31 января 1990 г. (1 месяц 14 дней) в периоды его работы в ПМК-3 подлежат зачету в специальный стаж.

Поскольку истцом не представлены доказательства начисления заработной платы в период нахождения в учебном отпуске в период с 19 июня 2006 г. по 9 июля 2006 г., оснований для удовлетворения требований в данной части суд не находит.

На момент обращения истца в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости специальный стаж Корепина Н.М. составил менее 6 лет 3 месяцев (2 года 13 дней включены ответчиком бесспорно и 2 года 2 месяца 20 дней) подлежат зачету по приведенным судом основаниям), в связи с чем оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости Корепину Н.М. не имеется.

Таким образом, исковые требования истца Корепина Н.М. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 29 июня 2021 г. № 302308/20 об отказе Корепину Николаю Михайловичу в установлении страховой пенсии по старости в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области зачесть в стаж работы Корепина Николая Михайловича, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 3 сентября 1982 г. по 12 ноября 1982 г. в качестве электрогазосварщика в ОАО «Полярноуралгеология»;

- с 4 июля 1986 г. по 6 июля 1987 г. в качестве газоэлектросварщика в Великоустюгском автотранспортном техникуме;

- с 3 февраля 1989 г. по 14 февраля 1989 г., с 7 марта 1989 г. по 1 октября 1989 г., с 11 октября 1989 г. по 4 ноября 1989 г., с 1 февраля 1990 г. по 18 марта 1990 г., с 5 апреля 1990 г. по 23 апреля 1990 г., с 13 мая 1990 г. по 27 мая 1990 г. в качестве электрогазосварщика в ПМК № 3;

- с 15 февраля 1989 г. по 6 марта 1989 г., с 10 января 1990 г. по 31 января 1990 г. – учебные отпуска.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2022 г.