Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1571/2023 от 13.03.2023

Дело № 2-1571/2023

УИД 59RS0005-01-2022-006924-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                                                               17 апреля 2023 года

Дзержинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Бурсиной В.В.,

с участием истца Мухаметзяновой А.А., представителя ответчика Алиева Э.Ш., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметзяновой Анастасии Алексеевны к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения Пермского края о взыскании суммы,

                                                    УСТАНОВИЛ:

         Истец обратилась в суд с иском к ГКУ ЦЗН Пермского края о взыскании назначенной и невыплаченной безработному гражданину предпенсионного возраста суммы пособия по безработице в размере ... руб.

В обоснование требований указала, что Дата обратилась в МФЦ Мотовилихинского района, специалист которого в дистанционной форме через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России» зарегистрировал в территориальном отделе по Мотовилихинскому району г. Перми ГКУ ЦЗН от имени истца заявление № о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, но не отметил в данном заявлении на портале «Работа в России», что истец является предпенсионером, в связи с чем истцу за период с 18.06.2021 по 29.07.2022 должно быть выплачено пособие по безработице в полном объеме в сумме ... руб. Таким образом, разница между суммой пособия по безработице, которая должна быть выплачена за период с 18.06.2021 по 29.07.2022, и суммой пособия по безработице, которая была фактически выплачена за период с 18.06.2021 по 29.07.2022, составила сумму иска.

Истец Мухаметзянова А.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании выразил несогласие с иском по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей на момент обращения в центр занятости населения 18.06.2021 г.) указано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - И ПК) в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в обшей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Согласно общим положениям Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" государство гарантирует безработным, в числе прочих мер социальной поддержки, выплату пособия по безработице.

В силу п. п. 1, 2, 3 ст. 31 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Размер пособия по безработице определен в ст. 33 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", согласно п. 3 которой размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в статье 34.2 настоящего Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 15 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 01.07.2011 № 169-ФЗ. от 22.12.2014 № 425-ФЗ, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021 г.) органы службы занятости запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, если заявитель по представил указанные сведения по собственной инициативе.

В абзаце 6 п. 2 ст. 5 Закона РФ «О занятости населении в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЭ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021 г.) указаны граждане предпенсионного возраста — в течение пяти лет до наступлении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Как указано в абзаце 2 п. 1 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.11.2011 X® 361-ФЗ, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021 г.), порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу абзаца 1 п. 1 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 (далее - Временные правила) (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2331, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021 г.), настоящие Временные правила устанавливают порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Необходимо учитывать, что Временные правила действовали в Пермском крае до 18.11.2021 г., то есть до момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В соответствии с абзацем 2 п. 1 Временных правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2331, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021) в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно абзацу 1 п. 2 Временных правил (в редакции, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021 г.) регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания па территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).

На основании абзаца 2 п. 2 Временных правил (в редакции, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021 г.) заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В силу абзаца 1 п. 4 Временных правил (в редакции, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021 г.) центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) у ПФ РФ сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее — ОПС), за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении ПФ РФ.

Как следует из материалов гражданского дела, 18.06.2021 истец обратилась в МФЦ Мотовилихинского района, специалист которого в дистанционной форме через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России» зарегистрировал в территориальном отделе по Мотовилихинскому району г. Перми Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края от имени истца заявление № о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, но не отметил в данном заявлении на портале «Работа в России», что истец является предпенсионером.

В соответствии с абзацем 1 п. 3 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021) пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Согласно абзацу 1 п. 4 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021 г.) период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

На основании п. 6 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021) пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

В силу п. 1 ст. 33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021) пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется и первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Как указано в абзацах 3-4 п. 13 Временных правил (в редакции, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021 г.), пособие по безработице начисляется в первые 3 месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия) этих граждан, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), либо их среднего заработка, исчисленного центром занятости населения исходя из сведений, полученных от Г1Ф РФ согласно пункту 4 настоящих Временных правил, в следующие 3 месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

В соответствии с п. 3 ст. 33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021) размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в статье 34.2 настоящего Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Приказом от 25.06.2021 № 115/В/02 Мухаметзяова А.А. признана безработной с Дата.

Согласно абзацу 2 п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год» (далее - постановление Правительства РФ «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год») (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 454, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021) установить на 2021 год: - для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 12130 рублей - в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, ... рублей - в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице.

Таким образом, как указано в приказе от 25.06.2021 № 115/В/02 «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице», истцу было назначено пособие по безработице с Дата, установлен период выплаты пособия по безработице на 6 месяцев с Дата по Дата: в размере 75 % среднемесячного заработка (26 334,25 руб.), но не выше 13 949,50 руб. с Дата по Дата (3 месяца); в размере 60 % среднемесячного заработка (21 067,40 руб.), но не выше 5 750,00 руб. с Дата по Дата (3 месяца).

Со Дата по Дата истец прошла обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Бухгалтер по учету труда и заработной платы».

В абзаце 6 п. 1 ст. 23 Закона РФ «О занятости населения в Российской федерации» (абзац введен Федеральным законом от 28.06.2021 № 219-ФЗ) установлено, что в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости за безработными гражданами сохраняется право на получение пособия по безработице, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. В указанный период оказание государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы безработным гражданам приостанавливается.

Согласно справке № от Дата Мухаметзяновой А.А. в период с июня 2021 года по декабрь 2021 года начислено и выплачено пособие по безработице в размере 58993,39 руб.

Однако и силу п. 1 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в российском Федерации» (и редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021) период выплаты пособия но безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

В соответствии с абзацем 1 и. 2 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021) период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в пункте 1 настоящей статьи, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж     указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные статьями 11 и 12 указанного Федерального закона. Правила продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021 г.) период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

На основании п. 3 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021 г.) гражданам предпенсионного возраста, указанным в пунктах I и 2 настоящей статьи, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние зри месяца по последнему месту работы (службы), в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов такого заработка, в дальнейшем - в размере 45 процентов такого заработка. При этом размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, увеличенных на размер районного коэффициента.

Согласно абзацу 3 п. 1 постановления Правительства РФ «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год» (в редакции, действующей на момент обращения в ТО 18.06.2021) установить на 2021 год: для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 12130 рублей.

Исходя из вышеизложенного, в 2021 году для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в п.п. 1 и 2 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», минимальная величина пособия по безработице, увеличенная на размер районного коэффициента 1,15, составляла 1 725,00 руб., максимальная величина пособия по безработице, увеличенная на размер районного коэффициента 1,15, составляла 13 949,50 руб.

Как указано в абзаце 3 п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2021 № 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год», установить на 2022 год: для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах I и 2 статьи 34.2 Чакона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 12792 рублей.

В 2022 году для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в п.п. 1 и 2 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», минимальная величина пособия по безработице, увеличенная на размер районного коэффициента 1,15, составляет 1 725,00 руб., максимальная величина пособия по безработице, увеличенная на размер районного коэффициента 1,15, составляет 14 710,80 руб.

23.05.2022    истец предоставила в территориальный отдел полученные в ПФ РФ сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста по состоянию на 20.05.2022, содержащие информацию о том, что она относится к категории предпенсионного возраста в соответствии со ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» с 21.11.2019.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от Дата, стаж истца (учитываемый для целей назначения пенсии) по состоянию на Дата составляет 24 года 5 месяцев 29 дней.

Таким образом, истец на момент подачи заявления в ЦЗН через МФЦ 18.06.2021 являлась предпенсионером и имела право на предоставление пособия по безработице в порядке, установленном ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и п. 14 Временных правил.

На основании абзаца 1 п. 14 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22.02.2019 № 116н, при поступлении сведений, влияющих на размер и/или сроки выплаты пособия по безработице, центром занятости издается приказ о внесении изменений в приказ о признании гражданина зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице. Изменения производятся со дня представления указанных сведений.

Согласно приказу от Дата №.2022/ПБ-10 «Об изменении размеров и сроков выплаты пособия по безработице» изменено ранее принятое решение о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице и установлен Мухаметзяновой А.А. период выплаты пособия по безработице 12 месяцев с Дата по Дата; установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере ... руб. с Дата по Дата; в размере 13 949,50 руб. с Дата по Дата; в размере 14710,80 руб. с Дата по Дата; в размере 14 710,80 руб. с Дата по Дата в связи с предоставлением гражданином сведений, влияющих на размер и/или сроки выплаты пособия по безработице с Дата.

Также был издан приказ от Дата №.2022/ПБ-4 «Об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице», в котором указано увеличить Мухаметзяновой А.А. продолжительность периода выплаты пособия по безработице на 6 недель с Дата по Дата, установить размер пособия по безработице в указанном периоде ... руб.

Согласно справке № от Дата Мухаметзяновой А.А. в период с июня 2021 года по июль 2022 года начислено и выплачено пособие по безработице в размере ... руб.

Дата Мухаметзянова А.А. обратилась в ЦЗН с заявлением о принятии мер по перерасчету выплаченного пособия и оплате пособия за 12 месяцев.

В письме от Дата № ответчик сообщил, что Мухаметзяновой А.А. произведена оплата пособия по безработице с Дата по Дата в размере 3796,34 руб. - со дня предоставления сведений по дату перерегистрации в службе занятости.

Согласно расчету, представленного истцом и справкой ответчика, с учетом приказов от Дата №.2022/ПБ-10 и от Дата №.2022/ПБ-4 за период с Дата по Дата истцу должно быть выплачено пособие по безработице в сумме 191768,29 руб.

Доводы ответчика о том, что истец в заявлении не указала, что является предпенсионером, поэтому ответчик не мог узнать о ее статусе предпенсионера изначально при подаче заявления, ссылаясь на абзац 1 п. 14 Правил, устанавливающий, что при поступлении сведений, влияющих на размер и/или сроки выплаты пособия по безработице, изменения производятся со дня представления указанных сведений, запрещает производить выплаты с учетом измененного размера и/или сроков выплаты пособия по безработице за период ранее дня представления указанных сведений, несмотря на то, что подтвержденное документально право на изменение размера и/или сроков выплаты пособия по безработице фактически возникло ранее дня представления указанных сведений, судом отклоняются по следующим основаниям.

В силу пункта 9 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных Приказом Минтруда России от 22.02.2019 N 116н, решение работника центра занятости населения о назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице оформляется в виде приказа о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице.

Из пункта 14 Правил следует, что при поступлении сведений, влияющих на размер и/или сроки выплаты пособия по безработице, центром занятости издается приказ о внесении изменений в приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице. Изменения производятся со дня представления указанных сведений.

Руководствуясь положениями статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Минтруда России от 22.02.2019 № 116н "Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам", суд приходит к выводу, что ответчику был известен возраст Мухаметзяновой А.А. при постановке на учет, но назначая выплату пособия с 18.06.2021, ответчик не провел проверку обстоятельств отнесения её к лицам предпенсионного возраста. Более того, при первоначальной подачи заявления о постановке на учет для поиска работы, специалист МФЦ ее об этом не спросила, соответствующую ссылку в заявлении не сделала.

После подтверждения статуса лица предпенсионного возраста у истца возникло право на перерасчет полученного ранее пособия по безработице, поскольку весь период получения пособия она относилась к категориям граждан, для которых установлены дополнительные гарантии социальной поддержки.

Размер пособия по безработице за периоды с Дата по Дата и с Дата по Дата, согласно расчету, представленному истцом и ответчиком, составляет ... руб., что подтверждается справкой № от Дата ответчика. Данный расчет судом проверен и признан верным.

Поскольку истец считалась незанятой с Дата по Дата, то в ее пользу подлежит взысканию размер невыплаченного пособия в указанном выше размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Взыскать с Государственного казенного учреждения Центр Занятости населения Пермского края в пользу Мухаметзяновой Анастасии Алексеевны сумму невыплаченного пособия в размере ... руб.

Решение в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

    Судья                                                                                   К.А. Суворова