Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2023 от 14.02.2023

Дело № 2-134/2023

56RS0041-01-2022-000191-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Шванской В.Д.,

с участием истца Хохлова А.В.,

представителя истца Севостьянова М.В.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области Лихачевой Е.А.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области Трофимова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хохлова А. В. к администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области, администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Хохлов А.В. обратился в суд с данным иском к администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, указав в обоснование заявленных требований, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по категории «Ветеран боевых действий» в администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области. Кроме истца на учете состоят 3 члена его семьи.

Постановлением администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении Хохлова А.В.» и №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении Хохлова А.В.» истец снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ и исключен из очереди. К моменту исключения из очереди истец был в очереди под номером 2.

Решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 30.04.2021 года указанные постановления были отменены как незаконные, Хохлов А.В. был восстановлен на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. До настоящего времени истец жильем не обеспечен, продолжает состоять на учете в качестве нуждающегося.

Считает, что снятие истца с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении было не только незаконным, но и нарушило права истца на обеспечение его жилым помещением. Согласно сводному районному списку отдельных категорий граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, от ДД.ММ.ГГГГ истец был вторым в очереди. В списке нуждающихся от ДД.ММ.ГГГГ истец отсутствует. Также в списке нуждающихся за 2021 год отсутствуют лица, перечисленные в п.п. 1-14 списка нуждающихся за 2019 год. Из изменений в списке нуждающихся видно, что если бы истец не был снят с учета в качестве нуждающегося, то был бы обеспечен жилым помещением после ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что в возникшей ситуации усматривается совокупность двух факторов – незаконности действий органа местного самоуправления и связанное с этим причинение вреда законным интересам истца. Незаконность действий органа местного самоуправления подтверждается решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, причиненный вред заключается в том, что умалено право истца на жилище, гарантированное ему статьей 40 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах». Считает, что если бы постановлением администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ истец не бы исключен из списков нуждающихся, его право на жилье было бы реализовано.

В настоящее время истец совместно с тремя членами его семьи вынужден проживать в доме площадью <данные изъяты> кв.м., в котором имеет право претендовать только на 1/5 долю площади, то есть на <данные изъяты> кв.м. Более того, данное жилье признано ветхим и не имеет удобств.

Произвести точную оценку размера вреда, причиненного истцу незаконными действиями органа местного самоуправления, не представляется возможным. Истец полагает, что поскольку нормативно-правовыми актами РФ установлена стоимость найма (поднайма) 1 кв.м. общей площади жилого помещения, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения отдельным категориям граждан, истец полагает справедливым и соразмерным возмещение вреда в размере, установленном для оплаты найма жилого помещения площадью, полагающейся предоставлению истцу. Размер подобной компенсации определен приказами Министерства труда и социальной защиты РФ. Размер причиненного ущерба по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец оценивает в 460 239,84 руб.

Истец полагает, что поскольку на день его обращения в суд с исковым заявлением его жилищные права не восстановлены и причинение ему ущерба продолжается, имеются основания для заявления требования о взыскании с ответчика ежемесячной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ до момента обеспечения истца жилым помещением. Размер ежемесячной компенсации истец оценивает исходя из положений, установленных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.07.2021 года № 523н, размер которого составляет 21 200,40 руб. (294,45 руб. *<данные изъяты> кв.м.).

По мнению истца, незаконными действиями органа местного самоуправления нарушены права истца и проживающих совместно с ним членов семьи на получение гарантий и компенсаций, предоставленных истцу государством в соответствии с Федеральным законом № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», что вызывало нравственные страдания и переживания из-за лишения возможности. Причиненный моральный вред истец оценивает в 30 000 руб.

Ссылаясь на статью 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил суд взыскать с администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в пользу Хохлова А.В. компенсацию ущерба в размере 460 239,84 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., обязать администрацию МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области выплачивать Хохлову А.В. ежемесячную денежную компенсацию в размере 21 200,40 руб. до дня обеспечения Хохлова А.В. жилым помещением.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ от Хохлова А.В. поступило уточненное исковое заявление. С учетом уточнения исковых требований окончательно просил суд взыскать с администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в пользу Хохлова А.В. компенсацию ущерба в размере 641 824,27 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Определением суда от 24.03.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Тоцкий район Оренбургской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социального развития Оренбургской области.

Решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.05.2022 года отказано в удовлетворении исковых требований Хохлова А.В. к администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области, администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органа местного самоуправления, в размере 641 824,27 руб., компенсации морального вреда в размере 30 000 руб.

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.05.2022 года принят отказ Хохлова А.В. от исковых требований к администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области, администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области о взыскании ежемесячной денежной компенсации в размере 21 200,40 руб. до дня обеспечения жилым помещением, производство по гражданскому делу № 2-157/2022 в указанной части прекращено в связи отказом истца от иска в указанной части.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 07.09.2022 года решение Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.05.2022 года оставлено без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26.01.2023 года решение Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.05.2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 07.09.2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Хохлова А.В. к администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области о компенсации морального вреда отменены, в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела поступили в Тоцкий районный суд Оренбургской области.

Истец Хохлов А.В., представитель истца Севостьянов М.В., допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 руб. поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области Лихачева Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, полагая их незаконными, просила в иске отказать.

В представленном в суд письменном отзыве администрация МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области указала, что с требованиями истца не согласны. Полагают, что истцом не представлено доказательств того, что в результате действий ответчика было допущено нарушение его личных неимущественных прав, причинившее ему нравственные страдания. Просили в удовлетворении исковых требований Хохлова А.В. отказать.

Представитель ответчика администрации МО Тоцкий район Оренбургской области Трофимов С.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

В представленном в суд письменном отзыве администрация МО Тоцкий район Оренбургской области указала, что с требованиями истца не согласны. Полагают, что отсутствует причинно-следственная связь между действиями администрации МО Тоцкий район и причинением вреда истцу. Оснований для компенсации морального вреда не имеется. В удовлетворении исковых требований Хохлова А.В. просили отказать.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Оренбургской области, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Третьи лица Хохлова Р.В., Хохлов В.А., Хохлов М.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в том числе с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Хохлов А.В. обратился в администрацию Тоцкого района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях как ветерана боевых действий.

ДД.ММ.ГГГГ Хохлов А.В. на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма по категории «Ветераны боевых действий».

ДД.ММ.ГГГГ Хохлов А.В. обратился в администрацию МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области с заявлением о принятии на учет его семьи в количестве четырех человек в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветерана боевых действий.

Постановлением администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п семья Хохлова А.В. в количестве четырех человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, как ветерана боевых действий.

Постановлением администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п Хохлов А.В. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, на основании ст. 56 ЖК РФ.

На основании постановления администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п внесены изменения в постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении Хохлова А.В.», преамбула 1.1. постановления изложена в новой редакции: «На основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного Кодекса РФ, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона Оренбургской области № 2733/489-III-ОЗ от 23.11.2005 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Уставом муниципального образования Тоцкий сельсовет постановляю:».

Решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 30.04.2021 года признаны незаконными и отменены постановления администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении Хохлова А.В.» и №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении Хохлова А.В.». На администрацию муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области возложена обязанность восстановить Хохлова А.В. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение решения Тоцкого районного суда Оренбургской области от 30.04.2021 года администрацией МО Тоцкий сельсовет издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым отменено постановление администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении Хохлова А.В.» и постановление администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении Хохлова А.В.», Хохлов А.В. восстановлен на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ главой МО Тоцкий сельсовет утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории ветеран боевых действий, в котором Хохлов А.В. числится под номером 1, дата принятия на учет – ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи – 1.

ДД.ММ.ГГГГ Хохлову А.В. администрацией МО Тоцкий сельсовет направлено уведомление об отмене постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Согласно сводному районному списку отдельных категорий граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденному главой Тоцкого района ДД.ММ.ГГГГ, Хохлов А.В. числится под номером 1 в списке из числа граждан, имеющих право на очередное предоставление жилых помещений, категория «Ветераны боевых действий», дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи – 1 чел.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Хохлов А.В. ссылается на то, что действиями администрации по снятию его с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, признанными решением суда незаконными, а также в связи с изменением даты его постановки на учет, ему причинен моральный вред.

Конституция Российской Федерации, признавая человека, его права и свободы высшей ценностью, определяющей смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, включая возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статьи 2 и 18, статья 46, части 1 и 2).

В соответствии со статьями 2 и 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами. Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на защиту своих прав всеми не запрещенными законом способами (статья 45, часть 2) и на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

Из содержания статьи 53 Конституции Российской Федерации следует, что каждый пострадавший от незаконных действий (или бездействия) органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства в том числе справедливой компенсации морального вреда, причиненного такими действиями (или бездействием), на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (определения от 16 октября 2001 г. N 252-О, от 3 июля 2008 г. N 734-О-П, от 24 января 2013 г. N 125-О и др.).

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Закрепляя в пункте 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации общий принцип компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, законодатель не установил каких-либо ограничений в отношении действий, которые могут рассматриваться как основание для такой компенсации.

Возможность применения статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношениях, имеющих публично-правовую природу, в том числе при возмещении государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, связана с обязанностью государства по созданию обеспечивающих реализацию права на возмещение государством вреда конкретных процедур и, следовательно, компенсационных механизмов, направленных на защиту нарушенных прав.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (абзац второй пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", действовавшего в период возникновения спорных правоотношений).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Определяя правовую природу спорных отношений, суд учитывает, что Конституция Российской Федерации, признавая право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность создания условий для его осуществления и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40). Такие меры, предоставляемые в силу закона отдельным категориям граждан, направлены на создание им полноценных условий жизни и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Признание решений органов местного самоуправления при реализации гражданами права на получение жилого помещения по договору социального найма незаконными может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, поскольку неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на получение жилого помещения по договору социального найма нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых право на жизнь, здоровье гражданина, достоинство его личности.

В законодательстве Российской Федерации отсутствуют нормы, которые обязывали бы гражданина подтверждать свои нравственные страдания, которые он испытал в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением государственными органами (должностными лицами) возложенных на них законом обязанностей по принятию на учет и ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлению нуждающимся малоимущим гражданам жилых помещений, определенными средствами доказывания.

Также к спорным отношениям применимы нормы Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно части 1 статьи 16 которого гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления и должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, вступившим в законную силу решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 30 апреля 2021 г. постановления МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области о снятии Хохлова А.В. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении были отменены как незаконные, истец был восстановлен на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, что в бесспорном порядке порождает право Хохлова А.В. на защиту его личных неимущественных прав, нарушенных органом местного самоуправления, путем применения такой меры гражданско-правовой ответственности, как компенсация морального вреда, поскольку неразрывно связано с его нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Принимая во внимание, что в связи с неправомерными действиями администрации МО Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области по исключению Хохлова А.В. из очереди граждан, нуждающихся в жилье, истец испытал переживания и нравственные страдания по причине неправомерного исключения из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд приходит к выводу о наличии у истца права на компенсацию морального вреда в связи с нарушениями, допущенными администрацией сельсовета при реализации жилищных прав истца.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает эмоциональное расстройство истца несправедливым решением органа местного самоуправления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, степень нравственных страданий истца и его индивидуальные особенности, личность истца, являющегося ветераном боевых действий, его возраст (59 лет), проживание в жилом помещении, общей площадью 44 кв.м., не соответствующим учетной норме площади жилого помещения, совместно с тремя членами своей семьи (женой и двумя сыновьями), длительность периода нахождения на жилищном учете по улучшению жилищных условий до принятия муниципалитетом незаконного решения о его снятии с учета (11 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), длительность периода времени, на протяжении которого истец в результате незаконных действий органа местного самоуправления был лишен права состоять на жилищном учете и продвигаться в очереди на получение жилья (1 год 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), учитывая, что на момент незаконных действий сельсовета по снятию с учета Хохлов А.В. состоял в очереди под номером 2, а также принимая во внимание, что по состоянию на дату рассмотрения настоящего гражданского дела Хохлов А.В. до сих пор не обеспечен жилым помещением, с учетом того, что после отмены незаконного постановления администрации сельсовета Хохлов А.В. состоял в очереди на получение жилья под номером 1, с момента восстановления его на учете прошло 2 года, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в пользу Хохлова А.В. компенсацию морального вреда в сумме 30 000 руб.

Оснований для снижения размера компенсации морального вреда суд не усматривает, поскольку постановка истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий являлась мерой социальной защиты (поддержки) со стороны государства, направленной на обеспечение условий жизни, отвечающих достоинству личности. Истец данного права был лишен в связи с незаконным постановлением администрации сельсовета о снятии истца с жилищного учета.

При таких обстоятельствах, исковые требования Хохлова А.В., предъявленные к администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, подлежат удовлетворению, при этом в иске к администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области надлежит отказать, поскольку личные неимущественные права истца нарушены изданием ответчиком администрацией сельсовета незаконного постановления, а также в соответствии с пунктами 3 и 10 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░░