Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-748/2021 ~ М-675/2021 от 28.05.2021

дело № 2–748/2021

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года                            г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,

с участием представителя истца Богачевой И.В., действующей на основании доверенности,

а также представителя ответчика Веркеевой В.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ялалова А.А. к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

    УСТАНОВИЛ:

Ялалов А.А. обратился в суд с иском о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что дата он обратился к ответчику с заявлением и приложенными документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

дата ответчиком принято решение об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Отказ аргументирован тем, что согласно данным, имеющимся в распоряжении пенсионного фонда страховой стаж на дату обращения с заявлением составил 30 лет 05 месяцев 8 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П 35 лет 03 месяца 03 дня), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 26 лет 11 месяцев 25 дней, специальный стаж работы 04 года 01 месяц 23 дня.

При этом, ответчиком в стаж работы не зачтены периоды: в Нефтегазодобывающем управлении «Талинскнефть» ОАо «Кондпетролиум» с дата в должности мастера по добыче нефти и газа, в Нефтегазодобывающем управлении «Красноленинскнефть» ОАО «Кондпетролиум» с дата, в должности мастера по добыче нефти и газа, в ГУП «Красноленинскнефтегазгеология» с дата в должности мастера цеха добычи.

Основываясь на положениях на ст.ст.4 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», считает решение ответчика незаконным.

Он работал в Нефтегазодобывающем управлении «Талинскнефть» ОАО «Кондпетролиум» с дата по дата, в Нефтегазодобывающем управлении «Красноленинскнефть» ОАО «Кондпетролиум» с дата, в ГУП «Красноленинснефтегазгеология»с дата в должности мастера, занятого на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата, данная профессия поименована в Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Просил обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, 33 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с дата в Нефтегазодобывающем управлении «Талинскнефть» ОАО «Кондпетролиум»;

- с дата в Нефтегазодобывающем управлении «Красноленинскнефть» ОАО «Кондпетролиум»;

- с дата в ГУП «Красноленинскнефтегазгеология» в должности мастера, занятого на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с дата.

Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки в размере 20000 рублей, связанные с оплатой юридических услуг.

В судебное заседание истец не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил. На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Интересы истца в судебном заседании представляла Богачева И.В., действующая на основании доверенности, которая поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении. Уточнила требования в части включения в специальный стаж период работы с дата в остальной части требования остаются неизменными.

    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

    Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

    Из материалов дела следует, что дата Ялалов А.А. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ«О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) № от дата ему было отказано    в назначении досрочной страховой пенсии.

Основанием для отказа послужило невключение в стаж оспариваемых периодов работы: дата по дата в Нефтегазодобывающем управлении «Талинскнефть» ОАО «Кондпетролиум»; с дата в Нефтегазодобывающем управлении «Красноленинскнефть» ОАО «Кондпетролиум»; с дата в ГУП «Красноленинскнефтегазгеология».

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что Ялалов А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дата. Таким образом, спорные периоды работы истца: с дата в Нефтегазодобывающем управлении «Талинскнефть» ОАО «Кондпетролиум»; с дата в Нефтегазодобывающем управлении «Красноленинскнефть» ОАО «Кондпетролиум»; с дата в ГУП «Красноленинскнефтегазгеология», были до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, следовательно, указанный страховой стаж может подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о спорных периодах работы истца с дата по дата в ПО «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающее управление «Талинскнефть» в качестве оператора по добыче нефти и газа; с дата в Нефтегазодобывающем управлении «Красноленинскнефть» ОАО «Кондпетролиум» в качестве мастера по добыче нефти и газа; с дата в ГУП «Красноленинскнефтегазгеология» в качестве – мастера цеха добычи, переработки и сдачи нефти, мастера по добыче нефти и газа.

Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации г. Нягани от дата, в документах архивного фонда Нефтегазодобывающее управление «Талинскнефть» ОАО «Кондпетролиум» в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу значится Ялалов А.А., который дата принят оператором по добыче нефти и газа 4 разряда в цех добычи нефти и газа №; дата (приказ от дата №-к) переведен мастером по добыче нефти и газа в этом же цехе; дата (приказ от дата №-к) переведен оператором по добыче нефти и газа 4 разряда в этом же цехе; дата (приказ от 02.06. 1993 №-к) переведен оператором по добыче нефти и газа 5 разряда в этом же цехе; дата (приказ от дата №-к) переведен мастером по добыче нефти и газа в этом же цехе; дата (ПРИКАЗ ОТ дата №-К) уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗот РФ. Документов, опровергающих полную занятость, не обнаружено.

Предприятие находилось на территории г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. В соответствии с Перечнем районов Крайнего севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от дата № «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях» Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего севера.

Из архивной справки №, выданной Архивным отделом Администрации г. Нягани дата следует, что в документах архивного фонда Нефтегазодобывающее управление «Красноленинскнефть» АО «Кондпетролиум» в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу значится Ялалов А.А., который дата (приказ от дата №-к) принят мастером по добыче нефти и газа в цех добычи нефти и газа №; дата (приказ от дата №-к) уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗот РФ. Административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы не указаны. Документов, опровергающих полную занятость не обнаружено.

Предприятие находилось на территории г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. В соответствии с Перечнем районов Крайнего севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от дата № «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях» Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего севера.

Из архивной справки № выданной Архивным отделом Администрации г. Нягани дата следует, что в документах архивного фонда ГУП «Красноленинскнефтегаз» в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу значится Ялалов А.А., который дата (приказ от дата №-к) принят мастером цеха добычи, переработки и сдачи нефти; дата (приказ от дата №-к) переведен начальником цеха добычи, переработки и сдачи нефти. Административные отпуска с дата Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска не указаны. Документов, опровергающих полную занятость, не обнаружено.

В «Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение» (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10) поименована профессия мастер, занятый на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата.

На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, обязанность по ведению и правильному заполнению трудовых книжек возложена законодателем на работодателя. Неправильное указание в трудовой книжке наименования профессии не может служить доказательством отсутствия трудового стажа работника в указанные периоды.

Поскольку истец в спорные периоды работал (мастером по добыче нефти и газа, мастером цеха добычи, переработки и сдачи нефти, начальником цеха добычи и переработки и сдачи нефти), следовательно, его работа соответствовала смысловому значению наименования профессии «мастер, занятый на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата», указанного в Списке и не вина работника, что должностные лица в отделе кадров неверно поименовали его профессию.

Таким образом, производственная деятельность истца в спорные периоды в должности мастера, занятого на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата, являлась льготной профессией.

При указанных обстоятельствах, требование истца о включении в специальный стаж работы спорных периодов подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.

Материалами дела доказано, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст.30, ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов, такое право у Ялалова А.А. возникло. Следовательно, страховая пенсия должна быть назначена ему с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии сот ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается квитанцией от 13.03.2020г.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер(п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацииот 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Для восстановления нарушенного права истец, не обладая юридическими познаниями, обратилась к представителю Богачевой И.В., на оплату услуг которой понесла расходы в размере 20 000 рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг и квитанцией (л.д.27, 28-29).

Суд считает возможным удовлетворить данные требования в размере 20 000руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ялалова А.А. удовлетврить.

Обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, 33 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с дата в Нефтегазодобывающем управлении «Талинскнефть» ОАО «Кондпетролиум»;

- с дата в Нефтегазодобывающем управлении «Красноленинскнефть» ОАО «Кондпетролиум»;

- с дата в ГУП «Красноленинскнефтегазгеология» в должности мастера, занятого на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с дата.

Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки в размере 20000 рублей, связанные с оплатой юридических услуг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено01 июля 2021года.

Судья                             Л.В. Баскова