Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-757/2019 ~ М-750/2019 от 17.06.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Бекмаитовой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области к Бобровский Г.Г., Бобровский И.Г., Бобровской Н.А. (третье лицо – Управление Росреестра по Астраханской области) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок.

В обоснование требований указал, что 01.02.2018 Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области была проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства Бобровским И.Г., Бобровской Н.А., Бобровским Г.Г. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что вышеуказанный земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 30:09:160301:230, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1815 кв.м, находится в долевой собственности Бобровского И.Г., Бобровской Н.А., Бобровского Г.Г., о чем свидетельствуют записи от 08.08.2001 года в Едином государственном реестре недвижимости №30-01/11-05/2001-0148, №30-01/11-05/2001-0149, №30-01/11-05/2001-0150. Вышеуказанный земельный участок огорожен забором из сетки рабицы, железными воротами, доступ на участок ограничен. По результатам геодезических измерений на местности по существующим границам установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 2327,7 кв.м. С западной стороны земельного участка установлено ограждение из сетки рабицы, примыкающая к забору участка и ограничивающая доступ к прибрежной полосе, площадь огороженного участка составляет 498 кв.м. Общая площадь самовольного занятия составляет 1010,7 кв.м. Земельный участок, площадью 1010,7 кв.м не оформлен в установленном законом порядке. 19.02.2019    Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» ответчикам была вручена претензия об устранении вышеуказанных нарушений в добровольном порядке в тридцатидневный срок. Претензия получена ответчиками 26.02.2019. По настоящее время нарушения не устранены. В связи с чем, просил суд обязать Бобровского И.Г., Бобровскую Н.А., Бобровского Г.Г. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1010,7 кв.м., расположенный по смежеству с земельным участком по адресу: <адрес>, от самовольно установленных на нем ограждений и строений.

Представитель истца Анисимова Я.С., действующая на основании доверенности №4043 от 08.07.2019, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Бобровский Г.Г., Бобровский И.Г., Бобровская Н.А. в судебное заседание не явились, извещен надлежаще, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В связи с чем, учитывая согласие представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, приходит к выводу о следующем.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно пп. 2 п. 1, пп. 4 п. 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В судебном заседании установлено, что ответчикам Бобровский Г.Г., Бобровский И.Г., Бобровской Н.А. на праве общей долевой собственности, по 1/3 доле у каждого, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1815 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, из категории земли населенных пунктов – под индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Дата государственной регистрации права 08.08.2001, номер государственной регистрации права 30-01/11-05/2001-0150, 30-01/11-05/2001-0149 и 30-01/11-05/2001-0148 соответственно.

Характерные точки границы земельного участка, принадлежащего ответчикам на праве общей долевой собственности:

1     Х408902,7            У2213810,81

2    Х408857,44            У2213779,56

3 Х408838,07 У2213806,28

4 Х408883,33 У2213837,53    

5     Х408902,7            У2213810,81

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» №174 от 01.02.2018 была проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 30:09:160301:230, принадлежащим на праве долевой собственности Бобровский Г.Г., Бобровский И.Г., Бобровской Н.А. , по результатам которой 27.02.2018 были составлены акты №25, №26, №27, в отношении каждого собственника отдельно.

При обследовании главный специалист по муниципальному земельному контролю Муртазаев Д.А. установил, что Вышеуказанный земельный участок огорожен забором из сетки рабицы, железными воротами, доступ на участок ограничен. По результатам геодезических измерений на местности по существующим границам установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 30:09:160301:230 составляет 2327,7 кв.м. С западной стороны земельного участка установлено ограждение из сетки рабицы, примыкающая к забору участка и ограничивающая доступ к прибрежной полосе, площадь огороженного участка составляет 498 кв.м. Общая площадь самовольного занятия составляет 1010,7 кв.м. Земельный участок, площадью 1010,7 кв.м не оформлен в установленном законом порядке.

27.02.2018 ответчикам было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 24.05.2018.

19.04.2018 постановлениями заместителя главного государственного инспектора Приволжского района Астраханской области по использованию и охране земель Погореловой А.М. №44/25-18, №45/26-18 и №46/27-18 Бобровская Н.А., Бобровский Г.Г. и Бобровский И.Г. соответственно были признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей каждому.

На основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» №1251 от 01.06.2018 была проведена внеплановая проверка исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства на вышеуказанном земельном участке, по результатам которой 14.06.2018 были составлены акты №91,92,93, в отношении каждого собственника отдельно. Из актов проверки следует, что предписание не исполнено. В ходе обмера фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 30:09:160301:230 составила 2327,7 кв.м., что на 1010,7 кв.м. превышает площадь, указанную в ЕГРН. Земельный участок площадью 1010,7 кв.м. не оформлен в установленном законом порядке. Выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства сроком до 24.08.2018.

19.02.2019 в адрес ответчиков истцом была направлена претензия, полученная Бобровскими, как следует из почтового уведомления о вручении 26.07.2019.

Доказательств, что предписание и претензия исполнены и нарушение устранено, ответчиками в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Самовольно занятый земельный участок подлежит освобождению с возложением на ответчиков обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что использование земельного участка площадью 1010,7 кв.м., расположенного по смежеству с земельным участком по адресу: <адрес>, без оформления прав на землю нарушает права истца как распорядителя земельного участка, в связи с чем земельный участок подлежит освобождению ответчиками путем освобождения земельного участка от ограждений.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, как заявленных законно и обоснованно.

Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд может в том же решении указать, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика.

Суд полагает, что в месячный срок, с момента вступления решения в законную силу, ответчики будут в состоянии исполнить данное решение суда, и не считает, что за это время права истца будут значительно ущемлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку иск удовлетворен, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход бюджета МО «Приволжский район» Астраханской области государственную пошлину в размере 6000 рублей т.е. по 2000 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области к Бобровский Г.Г., Бобровский И.Г., Бобровской Н.А. (третье лицо – Управление Росреестра по Астраханской области) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок удовлетворить.

Обязать Бобровский Г.Г., Бобровский И.Г. и Бобровской Н.А. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1010,7 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, демонтировав ограждение (забор), выступающее за пределы принадлежащего им земельного участка, характерные точки границы которого:

1     Х408902,7            У2213810,81

2    Х408857,44            У2213779,56

3 Х408838,07 У2213806,28

4 Х408883,33 У2213837,53    

5     Х408902,7            У2213810,81

Установить ответчикам срок для совершения указанных действий один месяц с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок, предоставить истцу право произвести работы по освобождению самовольно занятого земельного участка от самовольно установленных ограждений и строений самостоятельно или с привлечением третьих лиц за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать с Бобровский Г.Г., Бобровский И.Г. и Бобровской Н.А. в доход бюджета МО «Приволжский район» Астраханской области государственную пошлину в размере 2000 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2019 г.

Судья                               Л.И. Бавиева