Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-847/2022 ~ М-887/2022 от 24.08.2022

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года                                                                                                       г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора – Царева П.Е.,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

представителя муниципального казенного предприятия «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> – Шорина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> гражданское дело по иску Скопинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Скопинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казенному предприятию «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> об обязании муниципального казенного предприятия «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ спланировать территорию первого пояса зон санитарной охраны артезианской скважины глубиной 82 м, расположенной на станции Павелец, <адрес>, для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить и обеспечить ее охраной, обустроить дорожки к сооружениям с твердым покрытием.

В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Скопинский муниципальный район, <адрес>. Проверкой установлено, что у артезианской скважины МКП «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район, <адрес> глубиной 82 м, расположенной на станции Павелец, <адрес>, территория первого пояса зон санитарной охраны не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена и не обеспечена охраной, отсутствуют дорожки к сооружениям с твердым покрытием. В результате нарушаются права, свободы неопределенного круга лиц на безопасные условия водоснабжения населения.

Старший помощник Скопинского межрайонного прокурора Царев П.Е. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика МКП «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> – Шорина В.С. признал исковые требования Скопинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> о понуждении к совершению действий в полном объеме.

Третье лицо администрация муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> о месте и времени слушанья дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель третьего лица не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> в соответствии с                     ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснения старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора – Царева П.Е., представителя МКП «Жилсервис» - Шорина В.С., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В силу ч. 1 ст. 41, ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

    Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ                                      «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статья 19 указанного выше закона предусматривает, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (часть 2).

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона РФ                                                                     «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3).

В соответствии с п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.11110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, введенных в действии постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Согласно п. 2.4 Устава муниципального казенного предприятия «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес>, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом деятельности предприятия является водоснабжение и водоотведение. Предприятие в частности вправе осуществлять следующие виды деятельности: эксплуатация центральных систем водоснабжения, оказание услуг по водоснабжению; эксплуатация центральных систем водоотведения, оказание услуг по водоотведению; проведение санитарно-технических работ и т.д.

В судебном заседании установлено, что Скопинским межрайонным прокурором проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,         п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.11110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, введенных в действии постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, вопреки указанным выше требованиям у артезианской скважины МКП «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район, <адрес> глубиной 82 м, расположенной на станции Павелец, <адрес>, территория первого пояса зон санитарной охраны не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена и не обеспечена охраной, отсутствуют дорожки к сооружениям с твердым покрытием. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведена проверка исполнения МКП «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район, <адрес> санитарно-эпидемиологического законодательства.

        На момент рассмотрения судом настоящего спора указанные в иске нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком не устранены. Данные факты подтверждаются объяснениями процессуального истца, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, справкой помощника Скпинского межрайонного прокурора              Митяева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспорены ответчиком.

Таким образом, анализируя приведенную выше совокупность доказательств, суд приходит к выводу, что непринятие ответчиком указанных выше мер противоречит требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на здоровье и на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивают права неопределенного круга лиц.

    Присуждение к исполнению обязанности в натуре согласно ст. 12 ГК РФ, является одним из способов защиты гражданских прав.

При изложенных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы лиц, и приходит к выводу, что заявленные исковые требования Скопинского межрайонного прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

    Исходя из наличия реальной угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, возможности для возникновения и распространения массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, а также с учетом разумности, обоснованности и достаточности суд считает необходимым в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ обязать устранить данные нарушения.

С учетом разумности, обоснованности и достаточности суд считает необходимым в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок исполнения данного решения – до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного,

          Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скопинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному предприятию «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное предприятие «Жилсервис» муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ спланировать территорию первого пояса зон санитарной охраны артезианской скважины глубиной 82 м, расположенной на станции Павелец, <адрес>, для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить и обеспечить ее охраной, обустроить дорожки к сооружениям с твердым покрытием.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-