Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1281/2023 ~ М-782/2023 от 05.04.2023

К делу № 2-1281/2023

УИД № 01RS0006-01-2023-000983-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года                                           а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи                      Тимошенко О.Н.,

при секретаре                                  Женетль А.А.,

с участием помощника прокурора Тахтамукайского района Волковой К.Ю.

с участием представителя ответчика Тлеуж А.Р., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокуратуры Тахтамукайского района Республики Адыгея к администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об обязании администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Тахтамукайского района Республики Адыгея обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об обязании администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения.

В обоснование иска истец указал, что прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Проведенным анализом установлено, что администрацией поселения не предпринимаются меры для разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.

Бездействие органов местного самоуправления нарушает права населения на получение услуг водоснабжения и водоотведения надлежащего качества. Кроме того, отсутствие схемы водоснабжения и водоотведения препятствует получению субсидий на реформирование жилищно-коммунального хозяйства на территории поселения, что препятствует их развитию и влечет нарушении прав неопределенного круга лиц.

Прокурор извещен надлежащим образом о дате, времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Тлеуж А.Р. в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила, что принимаются все необходимые меры для разработки и утверждении схемы водоснабжения и водоотведения.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, установил следующее.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что администрацией поселения не предпринимаются меры для разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

     В силу п. 4.3 ч. 1 ст. 17 указанного Закона, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправлении поселений обладают полномочиями по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». В частности, к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

     В соответствии с п. 2,4,9 и 28 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение – водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водоотведение – прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть-комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; централизованная система водоотведения (канализации) – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

    Согласно ст. 6 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

    Схемы водоснабжения и водоотведения, утверждаемые органами местного самоуправления, должны содержать плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения.

    Планы мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями, решения органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения.

Из изложенного следует, что отсутствие схемы водоснабжения и водоотведения препятствует получению субсидий на реформирование жилищно-коммунального хозяйства на территории поселения, что препятствует их развитию и влечет нарушении прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, бездействие органов местного самоуправления, в данном случае администрации поселения, по не принятию мер для разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения нарушает права населения на получение услуг водоснабжения и водоотведения надлежащего качества.

С учетом изложенного, установленных судом обстоятельств, суд считает требования прокуратуры Тахтамукайского района Республики Адыгея подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокуратуры Тахтамукайского района Республики Адыгея к администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об обязании администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения, удовлетворить полностью.

Обязать администрацию муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                               О.Н. Тимошенко